Решение № 12-200/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 12-200/2020

Дело № 12-200/2020


РЕШЕНИЕ

19 октября 2020 года г. Армавир

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Притулин В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования город Армавир на постановление врио начальника отдела – старшего судебного пристава Армавирского городского отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1 от 16.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренного по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отдела - старшего судебного пристава Армавирского городского отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1 от 16.09.2020 года (дело <...>) администрация муниципального образования г. Армавир по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ подвергнута административному штрафу в размере 30 000 рублей.

Администрация муниципального образования город Армавир обратилась в суд с жалобой, в которой представитель администрации просил обжалуемое постановлении отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что администрацией приняты предусмотренные действующим законодательством меры для исполнения решения суда, которое до настоящего времени не исполнено в связи с не предоставлением средств на приобретение (строительство) жилого помещения министерством труда и социального развития Краснодарского края.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования г. Армавир по доверенности ФИО2 не явился, представил суду ходатайство о возможности рассмотрения жалобы в свое отсутствие, настаивал не её удовлетворении.

Представитель Армавирского городского отделения службы судебных приставов в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещался надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не представил.

Исследовав представленные с жалобой материалы дела, в том числе материалы дела об административном правонарушении, суд считает жалобу администрации МО г.Армавир подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, предусмотрена ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно обжалуемого постановления и материалов дела об административном правонарушении, в рамках исполнительного производства <...> от <...>, возбужденного во исполнение решения Армавирского городского суда Краснодарского края по административному делу № 2а-659/2020 от 10.03.2020 об обязании администрации муниципального образования г. Армавир в течение трех месцев после вступления в законную силу устранить допущенные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, 21.07.2020 администрации муниципального образования г. Армавир вручено требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в срок до 18:00 час. <...>, после чего 07.09.2020 в 09:00 час. по адресу: <...> каб. 318, судебным приставом установлено, что требование должником не исполнено.

Факт совершения администрацией муниципального образования г. Армавир административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается: требованием судебного пристава-исполнителя от 21.07.2020, актом о совершении исполнительных действий от 07.09.2020, протоколом об административном правонарушении <...> года которые соответствуют требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении (ст. 26.1 КоАП РФ), вывод о наличии события правонарушения и виновности администрации муниципального образования г. Армавир <...>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, является обоснованным.

В то же время из текста жалобы, следует, что администрацией муниципального образования г. Армавир установка дорожных знаков 5.16 и обустройство наземного пешеходного перехода знаками 5.19.1, 5.19.2 и линиями горизонтальной дорожной разметки будут произведены после выполнения мероприятий по переносу и строительству остановочных пунктов и подходов для пешеходов. Указанные мероприятия запланированы на 2021 год.

Фактически исполнить решение суда будет возможно в 2021 году, после выполнения плановых мероприятий, в связи с чем, с учетом фактических обстоятельств дела в данном случае возможно квалификация административного правонарушения как малозначительного.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5).

На основании изложенного, исходя из установленных обстоятельств данного конкретного дела, характера и степени общественной опасности административного правонарушения, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также, учитывая, что совершенное правонарушение не повлекло неблагоприятных последствий, полагаю возможным освободить администрацию муниципального образования г. Армавир от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника отдела - старшего судебного пристава Армавирского городского отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1 от 16.09.2020 года (дело <...>), которым администрация муниципального образования г. Армавир по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ подвергнута административному штрафу в размере 30 000 рублей - отменить

Освободить администрацию муниципального образования г. Армавир от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, объявить по делу устное замечание и производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.П. Притулин