Решение № 2-2065/2018 2-318/2019 2-318/2019(2-2065/2018;)~М-1941/2018 М-1941/2018 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-2065/2018

66RS0051-01-2018-002999-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 11 апреля 2019 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Воронковой И.В., при секретаре судебного заседания Стяниной Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-318/2019 по заявлению

Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

с участием представителя ООА СГО «КУМИ» - ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по 31.12.2019

УСТАНОВИЛ:

Отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» (далее – ООА СГО «КУМИ») обратился в Серовский районный суд <адрес> с заявлением о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества в виде комплекса зданий и сооружений (водонапорная башня, общая площадь здания водонапорной башни (литер А) -13,5 кв.м., скважина (литер 1) глубина 60 метров. Инвентарный №. Литер: А.1. Этажность Литера А-1 эт. Назначение: нежилое), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> д.Поспелкова, <адрес>А.

В обоснование заявленных требований указало, что указанное имущество более года состоит на учете, о чем свидетельствует выписка из ЕГРП, собственник имущества не известен, спор о праве отсутствует.

В судебном заседании представитель ООА СГО «КУМИ» ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что бесхозяйное недвижимое имущество, более года состоит на учете в Росреестре, собственник не известен, никто не претендует на указанное имущество, тогда как муниципалитету необходимо обеспечить содержание настоящего имущества в интересах граждан, в связи с чем для выделения финансирования на указанные цели, необходимо признать право собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Заинтересованное лицо Управление Росреестра по <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещено, в судебное заседание своих представителей не направило, просило о рассмотрении заявления в их отсутствие.

Заинтересованное лицо Управление Росреестра по <адрес> направило в суд заявление, которым пояснило, что рассматриваемый вопрос не затрагивает каким-либо образом права и законные интересы Управления, ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный объект недвижимого имущества принят на учет в качестве бесхозяйной вещи. Обращений о государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости не поступало, в связи с чем, что истек год со дня постановки бесхозяйного недвижимого имущества на учет, орган уполномоченный осуществлять управление муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании положений ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

На основании п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с положениями ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу ст.262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (п.6).

Согласно ст.263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса (п.1).

Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц (п.2).

В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (п.3).

Таким образом, к предмету доказывания по делу о признании имущества бесхозяйным относится и установление отсутствия спора о праве собственности на такое имущество.

Суд признает установленным и исходит из доказанности заявителем предусмотренных законом оснований для признания права муниципальной собственности на указанную недвижимую бесхозяйную вещь, так как допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о возникновении у права собственности на указанный объект недвижимости, а также доказательств нахождения спорного объекта в фактическом владении и осуществления в отношении данного объекта полномочий собственника, у иного лица, не имеется.

Материалами дела установлено, что на территории муниципального образования – Серовский городской округ имеется недвижимое имущество в виде комплекса зданий и сооружений (водонапорная башня, общая площадь здания водонапорной башни (литер А) -13,5 кв.м., скважина (литер 1) глубина 60 метров. Инвентарный №. Литер: А.1. Этажность Литера А-1 эт. Назначение: нежилое), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> д.Поспелкова, <адрес>А.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о принятии на учет указанного имущества.

Кроме этого, суд приходит к выводу, что рассматриваемое имущество является именно недвижимым имуществом.

Так, согласно п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесена организация водоотведения.

На основании п.1 и п.2 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В соответствии с п.9 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

П.5 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Проанализировав приведенные выше нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что комплекс зданий и сооружения (водонапорная башня), в отношении которых заявлены требования, относятся к недвижимым вещам. Они являются инженерными сооружениями, расположены под землей и прочно связаны с ней, их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Судом также установлено, что указанное имущество на момент рассмотрения дела судом находится во владении ООО «Коммунальщик-Сотрино» на основании договора аренды, заключенного с заявителем ООА СГО «КУМИ», действующего от имени муниципального образования Серовский городской округ.

Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N74-КГ16-1.

Суд приходит к выводу о законности постановки заявителем на учет как бесхозяйного имущества водонапорной башни с кадастровым номером 66:23:0000000:1101, что основано на отсутствии сведений в отношении указанного объекта и в отношении занятого им земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости; в реестре муниципальной собственности Серовского городского округа; в реестре федерального имущества; в реестре государственного имущества <адрес>; отсутствие каких-либо сведений о титульном владельце как в ЕГРП, так и в БТИ, равно как и в Архивном отделе Администрации Серовского городского округа, наличии соответствующих полномочий ООА СГО «КУМИ» в решении вопроса о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, соблюдении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N733 "О признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России и отдельного положения приказа Минэкономразвития России в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N44631), которым предусмотрено, что постановка на учет объектов недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

На момент обращения в суд с соответствующим заявлением, прошло более 1 года с даты постановки автодороги на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества, наличие спора о праве судом не установлено, соответствующих доказательств не добыто.

Таким образом, и в силу положений п.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь – в виде комплекса зданий и сооружений (водонапорная башня, общая площадь здания водонапорной башни (литер А) -13,5 кв.м., скважина (литер 1) глубина 60 метров. Инвентарный №. Литер: А.1. Этажность Литера А-1 эт. Назначение: нежилое), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> д.Поспелкова, <адрес>А, не имеет собственника, равно как собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, с момента постановки на учет прошло более 1 года, приходит к выводу о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Серовский городской округ на указанную вещь.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-ст.198, ст.262 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Серовский городской округ на бесхозяйный объект недвижимого имущества в виде комплекса зданий и сооружений (водонапорная башня, общая площадь здания водонапорной башни (литер А) -13,5 кв.м., скважина (литер 1) глубина 60 метров. Инвентарный №. Литер: А.1. Этажность Литера А-1 эт. Назначение: нежилое), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> д.Поспелкова, <адрес>А.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд <адрес>.

Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова

Мотивированное решение в окончательной

форме составлено 16.04.2019

Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова