Решение № 2-2893/2017 2-2893/2017~М-2795/2017 М-2795/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-2893/2017




Дело № 2-2893/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2017 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Бронниковой О.П.

при секретаре Карташовой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:


Государственная жилищная инспекция Кировской области (далее Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение. В обоснование иска указано, что {Дата изъята} в Инспекцию поступило обращение жителя дома {Адрес изъят} об использовании жилого помещения по адресу: {Адрес изъят} не по назначению. Из обращения, поступившего в инспекцию, следовало, что в жилом помещении осуществляется предпринимательская деятельность (складирование, хранение и торговля пищевыми продуктами). Для проверки соблюдения правил пользования жилым помещением по адресу: {Адрес изъят} необходимо обеспечить доступ в вышеуказанное помещение. Собственником жилого помещения является ответчик ФИО1 Доступ в вышеуказанное помещение ФИО1 специалистам Инспекции обеспечен не был, вследствие чего проверка не проведена. Просит обязать ответчика ФИО1 предоставить доступ в квартиру, расположенную по адресу: {Адрес изъят}, для проведения инспекционного обследования жилого помещения.

В судебное заседание представитель Государственной жилищной инспекции Кировской области не явился, извещен судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по известному месту жительства. Почтовое уведомление возвращено. В соответствии со ст.165.1 ГК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Согласно с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно Положению о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденному постановлением Правительства Кировской области от 23 октября 2008 г. № 150/432, Инспекция является органом исполнительной власти Кировской области по государственному контролю за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства, при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности. В целях осуществления возложенных задач Государственная жилищная инспекция Кировской области, которая непосредственно осуществляет жилищный надзор на территории Кировской области, а должностные лица указанной Инспекции являются должностными лицами органа, уполномоченного на осуществление государственного жилищного надзора.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} в Инспекцию поступило обращение жителя дома {Адрес изъят} об использовании жилого помещения по адресу: {Адрес изъят} не по назначению.

На основании приказа Государственной жилищной инспекции Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} «О проведении проверки соблюдения правил пользования жилыми помещениями по адресу: {Адрес изъят}» с {Дата изъята} по {Дата изъята}.г., в целях осуществления государственного контроля за соблюдением правил пользования жилыми помещениями, для проверки обстоятельств по обращению, направлены специалисты Государственной жилищной инспекции Кировской области по адресу: {Адрес изъят}

Согласно справке АО «РИЦ КО», собственником жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят} является ФИО1

{Дата изъята} ответчику направлено уведомление о необходимости предоставления {Дата изъята} в 10.00 соответственно доступа в жилое помещение представителя Инспекции.

В связи с непредоставлением ответчиком ФИО1 доступа в жилое помещение {Дата изъята}, Инспекцией составлен акт {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Разрешая спор, суд считает, что действия ответчика, препятствующие доступу в квартиру сотрудникам ГЖИ для осуществления функций по контролю за соблюдением пользования жилыми помещениями, нарушают права истца, как контролирующей организации, в рамках возложенных на нее функций.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, а также принимая во внимание тот факт, что без обследования жилого помещения невозможно провести полноценную проверку по факту обращения об осуществлении предпринимательской деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход МО «Город Киров» госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления. Сумма госпошлины по заявленным требованиям неимущественного характера составляет 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск Государственной жилищной инспекции Кировской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ сотрудников Государственной жилищной инспекции Кировской области в квартиру, расположенную по адресу: {Адрес изъят}, для проведения инспекционного обследования жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Киров» государственную пошлину в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть также обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.П. Бронникова



Суд:

Ленинский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)

Истцы:

Государственная жилищная инспекция Кировской области (подробнее)

Судьи дела:

Бронникова О.П. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ