Решение № 3А-25/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 3А-25/2025

УИД 38OS0000-01-2024-00039918-45


Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2025 г. г. Иркутск

Иркутский областной суд в составе председательствующего судьи Трофимовой Е.Н., при секретаре судебного заседания Пестеревой Д.Ю., c участием представителей административного истца Министерства имущественных отношений Иркутской области, Правительства Иркутской области - ФИО1, административного ответчика ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» - ФИО2, заинтересованного лица ООО «Бизнес Центр» - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-25/2025 по административному исковому заявлению Министерства имущественных отношений Иркутской области о признании незаконным решения ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 16 мая 2024 г. № 2024/85 о необходимости перерасчета кадастровой стоимости в связи с наличием единичной ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером Номер изъят,

установил:

Министерство имущественных отношений Иркутской области, Правительство Иркутской области обратились в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учётом уточнений, просили признать незаконным решение ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 16 мая 2024 г. № 2024/85 о перерасчете кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером Номер изъят в связи с наличием единичной ошибки допущенной при определении кадастровой стоимости.

В обоснование исковых требований указали, что рыночная стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1936,2 кв.м., расположенного по адресу <адрес изъят>, собственником которого является ООО «БизнесЦентр», составлят 45228000 руб.

В 2023 году проведена государственная кадастровая оценка зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Иркутской области. Результаты государственной кадастровой оценки утверждены постановлением Правительства Иркутской области от 23 ноября 2023 г. № 1068-пп, в том числе утверждена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером Номер изъят в размере 117040114, 63 руб.

По заявлению ООО «БизнесЦентр» от 4 апреля 2024 г. об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, административным ответчиком принято решение от 16 мая 2024 г. № 2024/85, которым изменена подгруппа 0907 «Прочие объекты и объекты вспомогательного назначения, отнесение которых к другим группам невозможно» в составе группы 9 «Прочие объекты» на подгруппу 0704 «Производственные, производственно-складские и производственно-административные здания площадью 100 и более кв.м.» в составе группы 7 «Объекты производственного назначения, за исключением передаточных устройств и сооружений».

Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости ввиду отнесения его к подгруппе 0704 уменьшилась до 29972860,05 руб.

Министерством имущественных отношений Иркутской области в целях недопущения значительного снижения доходов от имущественного налога был проведен анализ перерасчета.

По результатам мероприятия по определению вида фактического использования объекта недвижимости установлено, что 731,7 кв.м. (37,79% от общей площади) используется в целях делового, административного и коммерческого назначения.

Объект недвижимости находится в пределах здания с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят>, которое расположено в зоне делового, общественного и коммерческого назначения.

Здание с кадастровым номером Номер изъят с назначением «Нежилое» отнесено к 9 функциональной группе «Прочие объекты», функциональной подгруппе 0907 «Прочие объекты и объекты вспомогательного назначения, отнесение которых к другим группам невозможно».

Письмами в адрес административного ответчика от 31 мая 2024 г. № 02-51-5602/24, от 19 июня 2024 г. № 02-51-6299/24 Министерство имущественных отношений Иркутской области пыталось решить вопрос о пересчете кадастровой стоимости объекта недвижимости в досудебном порядке полагая, что у ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» отсутствовали правовые основания для принятия решения по заявлению ООО «БизнесЦентр» об исправлении единичной ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости.

Административные истцы просят решение ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 16 мая 2024 г. № 2024/85 отменить и ходатайствуют о восстановлении срока для оспаривания этого решения.

Административный ответчик ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» просит отказать в удовлетворении административного искового заявления, поскольку решение от 16 мая 2024 Г. № 2024/85 направлено на приведение кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером Номер изъят в соответствии с функциональной подгруппы 0704 «Производственные, производственно-складские и производственно-административные здания площадью 100 и более кв.м.» в составе 7 функциональной группы «Объекты производственного назначения, за исключением передаточных устройств и сооружений». Определение кадастровой стоимости объекта недвижимости (29972860,05 руб.) осуществлялось в соответствии с Методическими указаниями сравнительным подходом, методом моделирования на основе средневзвешенного УПКС помещений в здании, отнесенных к функциональной группе 7, приближена к рыночной.

При определении кадастровой и рыночной стоимости объекта недвижимости применяются разные специальные нормативные акты, регулирующую каждую из процедур в отдельности и имеющие отличия в методике определения стоимости. Расхождение между кадастровой стоимостью и рыночной стоимостью объекта недвижимости не может свидетельствовать об ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости.

Объект недвижимости расположен в здании, которое согласно Публичной кадастровой карте, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, имеющий вид разрешенного использования «Под эксплуатацию существующего административного здания, завершения строительства административно-производственных зданий и гаражей и дальнейшую их эксплуатацию». При исправлении ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости, на основании назначения помещения с кадастровым номером Номер изъят «Нежилое» и наименования «Нежилое производственное помещение» объект недвижимости был отнесен к группе 7, подгруппы 0704. То есть, при определении кадастровой стоимости учитывалось, что использование нежилого производственного помещения с кадастровым номером Номер изъят в соответствии с его назначением и наименованием может быть продолжено без нарушения требований законодательства в сфере градостроительной деятельности.

Заинтересованное лицо ООО «БизнесЦентр» подало возражения на административное исковое заявление, указав, что объект недвижимости находится в собственности у ООО «БизнесЦентр» основанием для перерасчета кадастровой стоимости является то обстоятельство, что группировка 0907 «Прочие объекты и объекты вспомогательного назначения, отнесение которых к другим группам невозможно» не соответствует действительности. Просило отказать в удовлетворении административного искового заявления.

В отзыве на административное исковое заявление представитель филиала ППК «Роскадастр» по Иркутской области ФИО8 указала, что постановлением Правительства Иркутской области от 23 ноября 2023 г. № 1068-пп утверждены результаты определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Иркутской области по состоянию на 1 января 2023 года. В отношении спорного объекта недвижимости утверждена кадастровая стоимость в размере 117040114 руб. Впоследствии, на основании акта об определении кадастровой стоимости от 20 марта 2024 г. № АОКС-38/2024/000095 кадастровая стоимость была определена в размере 29972860,05 руб.

В отзыве на административное исковое заявление представитель Управления Росреестра по Иркутской области ФИО5 указала, что сведения о наименовании объекта недвижимости с кадастровым номером Номер изъят «Нежилое производственное помещение» исключены из ЕГРН на основании заявления ФИО7 от 29 октября 2013 г. № 11-11298289 и представленных документов (декларация об объекте недвижимости). Внесены сведения об объекте недвижимости с видом объекта: помещение, назначение: нежилое и присвоен кадастровый номер Номер изъят. Позднее, на основании заявления ООО «БизнесЦентр» от 27 февраля 2024 г. об изменении основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав и представленных документов 4 марта 2024 г. в ЕГРН внесены сведения о наименовании вышеуказанного объекта недвижимости «Нежилое производственное помещение». Технической ошибки в сведениях в ЕГРН не выявлено.

В отзыве на административное исковое заявление представитель администрации г. Иркутска ФИО6 указала, что объект недвижимости с кадастровым номером Номер изъят необоснованно отнесён к группировке 0704 «Производственные, производственно-складские и производственно-административные здания с площадью 100 и более кв.м.».

В судебное заседание представители заинтересованных лиц филиала ППК «Роскадастр» по Иркутской области, Управления Росреестра по Иркутской области, администрации города Иркутска не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, отложить разбирательство дела не просили.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается.

В судебном заседании представитель административных истцов Министерства имущественных отношений Иркутской области и Правительства Иркутской области ФИО1 поддержала административные исковые требования, представитель административного ответчика ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» ФИО2, представитель заинтересованного лица ООО «БизнесЦентр» ФИО3 возражали относительно удовлетворения административного искового заявления, считая оспариваемое решение ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» законным и обоснованным.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон № 237-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 245 КАС РФ, статье 22 Закона 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Частью 1 статьи 248 КАС РФ предусмотрено, что основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Статьями 20, 21 Закона № 237-ФЗ предусматривается возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости путем введения процедур предоставления разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости и рассмотрения обращений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, бюджетным учреждением, осуществившим определение кадастровой стоимости, а также рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона № 237-ФЗ, бюджетные учреждения, осуществившие определение кадастровой стоимости, рассматривают обращения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.

Пунктом 13 статьи 21 Закона № 237-ФЗ, предусмотрено, что при рассмотрении заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, учитывается, что ошибкой также является допущенное при определении кадастровой стоимости искажение данных об объекте недвижимости, на основании которых определялась его кадастровая стоимость, в том числе: неправильное определение условий, влияющих на стоимость объекта недвижимости (местоположение объекта недвижимости, его целевое назначение, аварийное или ветхое состояние объекта недвижимости, степень его износа, нахождение объекта недвижимости в границах зоны с особыми условиями использования территории) (пункт 1); использование недостоверных сведений о характеристиках объекта недвижимости при определении кадастровой стоимости (пункт 2).

Согласно пункту 14 статьи 21 Закона № 237-ФЗ, по итогам рассмотрения обращения об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, бюджетным учреждением могут быть приняты: 1) решение о пересчете кадастровой стоимости в связи с наличием технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости; 2) решение об отказе в пересчете кадастровой стоимости, если наличие технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, не выявлено.

Согласно части 5 статьи 21 названного Федерального закона заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, вправе подать любые юридические и физические лица, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Решение бюджетного учреждения, принятое по итогам рассмотрения обращения об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, может быть оспорено в суде и в случае принятия судом решения о признании решения об отказе в исправлении ошибок незаконным, бюджетное учреждение обеспечивает исправление таких ошибок в порядке, предусмотренном данной статьей (пункт 22 статьи 21 Закона № 237-ФЗ).

В соответствии с Методическими указаниями о государственной кадастровой оценке, утвержденными приказом Росреестра от 4 августа 2021 г. № П/0336 (далее-Методические указания), определяются правила установления кадастровой стоимости объектов недвижимости, которые предназначены для определения кадастровой стоимости бюджетным учреждением, созданным субъектом Российской Федерации и наделенным полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости.

Пункт 1, 2 Методических указаний предусматривает, что кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, без учета имущественных прав на данный объект, кроме права собственности.

Согласно пунктам 8, 9, 10 Методических указаний при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости бюджетное учреждение исходит из того, что использование такого объекта недвижимости в соответствии с его разрешенным использованием и назначением или наименованием может быть продолжено без нарушения требований земельного законодательства и законодательства в сфере градостроительной деятельности.

Определение кадастровой стоимости объекта недвижимости осуществляется на основе того из определенных (установленных) для него видов использования, который позволяет использовать его наиболее эффективно, что приводит к максимизации его стоимости.

Определение кадастровой стоимости должно осуществляться на основе единства судьбы земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», при рассмотрении дел о пересмотре кадастровой стоимости в связи с недостоверными сведениями об объекте оценки необходимо учитывать, что к недостоверным сведениям относится допущенное при проведении кадастровой оценки искажение данных об объекте оценки, на основании которых определялась его кадастровая стоимость.

В судебном заседании установлено, что объект недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером Номер изъят, этажи 5 и 6, площадь 1936,2 кв.м., по адресу <адрес изъят> принадлежит на праве собственности ООО «БизнесЦентр» (договор купли-продажи нежилого помещения от 26 ноября 2020 г., дата государственной регистрации права, вид и номер - Номер изъят,

8 декабря 2020г., 03028-20).

Указанное нежилое помещение находится в пределах объекта недвижимости – здания с кадастровым номером Номер изъят. Согласно пункту 56.1 Методических указаний и Приложению № 2 к Методическим указаниям здание с кадастровым номером Номер изъят с назначением «Нежилое» отнесено к 9 функциональной группе «Прочие объекты», функциональной подгруппе 0907 «Прочие объекты и объекты вспомогательного назначения, отнесение которых к другим группам невозможно».

По спорному объекту недвижимости 26 февраля 2008 г. в ЕГРП открыт раздел и зарегистрировано право собственности первого правообладателя на объект с условным номером Номер изъят с видом объекта: помещение, назначение: нежилое, наименование: Нежилое производственное помещение.

29 октября 2013 года в ГКН на основании заявления ФИО7 о постановке на государственный учет объекта капитального строительства № 11-11298289 от 22 октября 2013 г. и представленных документов (декларация об объекте недвижимости) внесены сведения об объекте недвижимости с видом объекта: помещение, назначение: нежилое, присвоен кадастровый Номер изъят.

После постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости был выдан кадастровый паспорт помещения от 29 октября 2013 г. Номер изъят, который содержит назначение: нежилое.

Из представленных сведений ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости», связанных с определением кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 38:36:000034:18398, расположенного в нежилом здании с кадастровым номером Номер изъят следует, что на основании допущений, представленных в разделе 2.9 Отчета № 05 ОКС 2023 от 23 октября 2023 г. «Об итогах государственной кадастровой оценки зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Иркутской области» объект недвижимости был отнесен к подгруппе 0907 «Прочие объекты и объекты вспомогательного назначения, отнесение которых к другим группам невозможно» в составе 9 группы «Прочие объекты».

Кадастровая стоимость помещения была определена сравнительным подходом, методом моделирования на основе средневзвешенного значения удельных показателей кадастровой стоимости (далее - УПКС) от здания в размере 117040114,63 руб. Указанные сведения о кадастровой стоимости отражены и выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости помещения с кадастровым номером Номер изъят.

Разрешая заявление ООО «БизнесЦентр» об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, административный ответчик учитывал, что в ЕГРН внесено 6 марта 2024 г. изменение наименования объекта недвижимости – помещения с кадастровым номером Номер изъят с «Нежилое помещение» на «Нежилое производственное помещение». Объект недвижимости был отнесен к группе 7 «Объекты производственного назначения, за исключением передаточных устройств и сооружений», подгруппе 0704 «Производственные, производственно-складские и производственно-административные здания площадью 100 и более кв.м.». Кадастровая стоимость была определена с учетом изменившейся характеристики в размере 29972850,05 руб. Указанные сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости отражены в выписке из ЕГРН.

Суд учитывает, что согласно пункту 6 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ (ред. от 2 ноября 2013 г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества, содержащиеся в ГКН, считаются сведениями подраздела 1 ЕГРП.

В соответствии со ст. 14 вышеуказанного закона проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверялась свидетельством о государственной регистрации прав, в подтверждение постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет выдавался кадастровый паспорт объекта недвижимости.

С учётом вышеизложенного, суд находит необоснованными доводы административного ответчика и заинтересованного лица ООО «БизнесЦентр» о наличии технической ошибки, допущенной в период с 2013 года по 2022 год в системе Росреестра в наименовании назначения помещения: нежилое помещение и что наличие технической ошибки в характеристиках объекта недвижимости подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

ООО «БизнесЦентр» с момента покупки спорного объекта недвижимости был осведомлен о сведениях в ЕГРН, содержащих характеристики данного объекта.

Так, 8 декабря 2020 г. в результате государственной регистрации перехода права представителем ООО «БизнесЦентр» была получена выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости, в которой указаны наименование и назначение объекта: нежилое помещение.

17 октября 2023 г. при регистрации ограничения (обременения) права-ипотеки, собственником ООО «БизнесЦентр» был предоставлен подписанный договор залога недвижимого имущества № 3478/83-ЗН-1/23 от 10 октября 2023 г. на помещение с кадастровым номером Номер изъят с назначением: нежилое.

Административный ответчик при получении перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценки в 2023 году, располагал информацией о фактическом использовании спорного объекта недвижимости, уровне отделки и прочих уникальных характеристиках объекта недвижимости, а также о величине его рыночной стоимости приближенной к дате определения кадастровой стоимости.

Согласно пункту 9 Методических указаний определение кадастровой стоимости объекта недвижимости осуществляется на основе определенных (установленных) для него видов использования, которые позволяют использовать его наиболее эффективно, что приводит к максимизации его стоимости.

По мнению административного истца Министерства имущественных отношений Иркутской области, согласно данным технического паспорта спорный объект недвижимости отнесен к административным зданиям 7-этажным кирпичным, что не исключало отнесение его к 6 группе использования «Административные и бытовые объекты», подгруппе 0603 «Бытовые, административно-бытовые здания». В этом случае, по предварительным расчетам, кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости составит 53951825,76 руб. (УПКС-27864,80 руб.)

В судебном заседании ведущий советник отдела кадастровой оценки Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО4 пояснила суду, что в техническом паспорте спорного объекта недвижимости в разделе «расчет восстановительной стоимости» указано, что это административное здание, 7-этажное, кирпичное. Из таблицы расчетов восстановительной стоимости следует, что расчет ведется под административное, а не производственное здание. В техническом паспорте приведена планировка помещений, на которой четко показана кабинетная система. Т.е. данные, отраженные в техническом паспорте, не подтверждают, что это производственное помещение. В экспликации к плану указаны площади и назначение площадей. Общая площадь около 1900 кв.м., из них производственных меньшая часть (533,4 кв.м.). Следовательно, на дату оценки производственного помещения не было. Полагает, что объект недвижимости обоснованно отнесен к группе 0907.

Начальник отдела оценки ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» ФИО5 пояснила суду, что спорный объект недвижимости был отнесен к подгруппе 0907, наименование: нежилое помещение, т.к. не известно было фактическое его использование. После поступления обращения об исправлении ошибки, проанализировав документы, отнесли этот объект недвижимости к группе 0704.

Согласно заключению эксперта ФБУ Иркутска ЛСЭ Минюста России ФИО9 нежилое помещение с кадастровым номером Номер изъят необоснованно отнесено к группировке объекта недвижимости 0704 «Производственные, производственно-складские и производственно-административные здания с площадью 100 и более кв.м.», поскольку объект недвижимости находится в здании, расположенном на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, но не предусматривает размещение производственных, производственно-складских и производственно-административных зданий с площадью 100 и более кв.м. Фактическое использование объекта недвижимости – деловое, административное и коммерческое назначение, поскольку не менее 20% общей площади объекта предусматривает размещение офисов и сопутствующей инфраструктуры (централизованных приемных помещений, комнат для проведения встреч, офисного оборудования).

Суд находит выводы эксперта обоснованными, принимает заключение эксперта в качестве относимого и допустимого доказательства по настоящему административному делу.

Из вышеизложенного, а также из положений Методических указаний, в том числе основных принципов проведения государственной кадастровой оценки, следует, что отсутствуют доказательства обоснованности отнесения спорного объекта недвижимости к группировке 0704 «Производственные, производственно-складские и производственно-административные здания площадью 100 и более кв.м.».

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение не соответствует закону. Административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Министерство имущественных отношений Иркутской области, обратившись в Иркутский областной суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, заявило о восстановлении срока для оспаривания решения административного ответчика от 16 мая 2024 г. № 2024/85.

Согласно абзацу 5 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» решения и действия (бездействие) ОГБУ «ЦГКО» могут быть оспорены в срок, установленный частью 1 статьи 256 ГПК РФ, частью 1 статьи 219 КАС РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 7 статьи 219 КАС РФ, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Исходя из системного анализа норм процессуального права, суд учитывает, что задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 КАС РФ).

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статьи 9 КАС РФ).

Под уважительными причинами должны пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие.

Пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления без проверки законности оспариваемых административным истцом действий.

Оспариваемое административным истцом решение датировано 16 мая 2024 г. и 3-месячный срок для его обжалования истек 16 августа 2024 г. 17 и 18 августа 2024 года являлись выходными днями. Административное исковое заявление подано в суд 19 августа 2024 года.

Учитывая активную позицию административных истцов, принимая во внимание незначительный пропуск срока, суд считает возможным срок для обращения в суд восстановить.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Министерства имущественных отношений Иркутской области, Правительства Иркутской области к Областному государственному бюджетному учреждению «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» об оспаривании решения от 16 мая 2024г. № 2024/85 удовлетворить.

Признать незаконным решение Областного государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 16 мая 2024 г. № 2024/85 о необходимости перерасчета кадастровой стоимости в связи с наличием единичной ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером Номер изъят.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Трофимова Е.Н.

Мотивированное решение составлено 22 сентября 2025 г.