Решение № 2-1161/2021 2-1161/2021(2-4242/2020;)~М-3507/2020 2-4242/2020 М-3507/2020 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-1161/2021

Дело №

УИД 24RS0№-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 08 июня 2021 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чешуевой А.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска – ФИО7,

представителя заинтересованного лица – КГКУ «Управление социальной защиты населения» - ФИО8,

заинтересованного лица - ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах ФИО1 об установлении факта проживания,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Красноярска обратился в суд с заявление в интересах ФИО1 об установлении факта проживания.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 15.04.2010 по 29.02.2020 являлась получателем мер социальной поддержки в Территориальном отделении КГКУ «УСЗН» по Ленинскому району г.Красноярска Красноярского края в виде ежемесячной денежной выплаты, в соответствии со ст. 4.1 Закона Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов». Решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 10.06.2019 ФИО1 выселена из жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с чем, была снята с регистрационного учета по указанному адресу. По причине отсутствия регистрации по месту жительства и пребывания, меры социальной поддержки ФИО1 прекращены. В настоящее время ФИО1 с супругом ФИО6 проживает по договору аренды в жилом помещении по адресу: <адрес><адрес><адрес>. Факт постоянного проживания на территории Красноярского края подтверждается отметками в паспорте о местах постоянной регистрации ФИО1 в г.Красноярске, состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Красноярска как получатель страховой пенсии по старости, обслуживается в КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника № 12» с 14.11.2016 по настоящее время. Необходимость установления факта проживания на территории города Красноярска обусловлена невозможностью получения мер социальной поддержки населения в виде ежемесячной денежной выплаты, поскольку регистрации по месту жительства на территории Красноярского края ФИО1 не имеет

Прокурор Ленинского района г. Красноярска просит установить факт проживания ФИО1 по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>.

Процессуальный заявитель - старший помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска ФИО7 в судебном заседании заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить, установить факт проживания ФИО1 по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, поскольку установление данного факта ей необходимо для получения социальных выплат, положенных в силу закона. Факт проживания по вышеуказанному адресу объективно подтверждается договором аренды жилого помещения по вышеуказанному адресу, заключенным с Свидетель №1, являющимся внуком ФИО1, а также данными о том, что ФИО1 постоянно обслуживается в Ленинской поликлинике, о чем имеются записи в амбулаторной карте больного, состоит на учете в управлении пенсионного фонда, где получает страховую пенсию по старости.

Материальный заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, заявлений, ходатайств не представила. Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, указав, что являлась получателем социальных выплат, однако получение ей данных выплат прекращено, поскольку у нее отсутствует регистрация по месту жительства, т.к. на основании решения суда от 10.06.2019г. она была выселена и снята с регистрационного учета. Вместе с тем, с декабря 2019г. она постоянно проживала на территории Красноярского края, по адресу, указанному в заявлении. Данная квартира была предоставлена ей и ее мужу по договору аренды, заключенному с ее внуком.

Представитель заинтересованного лица - КГКУ «УСЗН» - ФИО8 в судебном заседании пояснила, что оставляет рассмотрение данного вопроса на усмотрение суда, при этом указала, что в случае удовлетворения заявленных требований, необходимо установить срок, на который устанавливается факт проживания по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, до 15.10.2021г., т.е. на срок заключения договора аренды.

Ранее представителем заинтересованного лица КГКУ «УСЗН» - ФИО8 были представлены возражения по существу исковых требований, из которых, в том числе следует, что ФИО1, ранее зарегистрированная по месту жительства по адресу: <адрес>, являлась получателем единой денежной выплаты с 15 апреля 2010 года, однако в связи со снятием ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, выплата ей была прекращена с 1 марта 2020 года, поскольку последней не был предоставлен документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства на территории Красноярского края, или решения суда об установлении факта постоянного проживания на территория Красноярского края.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления, указав, что она и ее сестра ФИО9 являются собственниками квартиры по адресу: <адрес><адрес>. В данной квартире в настоящее время проживает ФИО1 со своим мужем на основании договора аренды, заключенного между ними и Свидетель №1, являющимся внуком ФИО1 Договор аренды заключен на срок до 15.11.2021г., будут ли они с сестрой в дальнейшем сдавать в аренду квартиру, в частности ФИО1, она в настоящее время сказать не может.

Заинтересованное лицо, ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, заявлений, ходатайств не представила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением в интересах ФИО1, прокурор Ленинского района г. Красноярска просит установить факт проживания ФИО1 по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, полагая, что установление такого факта даст ей право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии со ст. 4.1 Закона Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов». В настоящее время данные выплаты ФИО1 получить не имеет возможности, поскольку не имеет регистрации по месту жительства на территории Красноярского края, а соответственно не может подтвердить, что она постоянно проживает по вышеуказанному адресу.

Согласно ст. 4.1 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов" (далее по тексту - Закон), лица, указанные в пунктах "д", "е" статьи 1 настоящего Закона (граждане, достигшие возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно) и имеющие продолжительность работы не менее 15 календарных лет, пенсионеры, получающие страховые пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", пенсионеры, получающие социальные пенсии в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", не относящиеся к категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации и Красноярского края, за исключением указанных в пунктах 1, 2 статьи 4.1 настоящего Закона, в Законе края "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", а также субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг с учетом доходов граждан, в статьях 3.1, 6, 10.1 Закона края "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг"; пенсионеры, получающие не указанные в пункте "д" настоящей статьи пенсии или пожизненное содержание за работу (службу) в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", достигшие возраста 55 лет - женщины и 60 лет - мужчины, не относящиеся к категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации и Красноярского края, за исключением указанных в пунктах 1, 2 статьи 4.1 настоящего Закона, в Законе края "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", а также субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг с учетом доходов граждан, в статьях 3.1, 6, 10.1 Закона края "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") имеют право на меры социальной поддержки при достижении возраста 55 лет - женщины и 60 лет – мужчины в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 110 рублей, которая подлежит индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги. Размер индексации устанавливается ежегодно законом края о краевом бюджете. При индексации размер ежемесячной денежной выплаты определяется в полных рублях (50 копеек и более округляется до полного рубля, менее 50 копеек не учитывается).

Согласно ч.3 ст. 7 Закона, предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 4.1 настоящего Закона, лицам, являющимся пенсионерами, осуществляется на основании пенсионного удостоверения или справки органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначении страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" или социальной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 9 Закона, порядок возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров устанавливается Правительством края.

Порядок предоставления вышеуказанной ежемесячной денежной выплаты определен постановлением Правительства Красноярского края от 21.01.2020 № 28-п «Об утверждении порядка предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан» (Далее по тексту: Постановление)

Согласно п. 1 указанного Постановления, ежемесячная денежная выплата предоставляется лицам, имеющим место жительства на территории Красноярского края.

Согласно пп. 3 п. 2 вышеуказанного Постановления, для назначения ежемесячной денежной выплаты, заявитель, в том числе, предоставляет: копию документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края, или решения суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Красноярского края в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность заявителя, отметки о регистрации по месту жительства на территории Красноярского края (копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края, представляется по собственной инициативе заявителя или представителя.

Согласно статье 20 ГК РФ, местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч.2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из анализа вышеуказанных положений закона следует, что факт проживания гражданина для целей получения мер социальной поддержки может быть подтвержден не только наличием регистрации по месту жительства, но и в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в УПФР в Ленинском районе г. Красноярска, является получателем страховой пенсии по старости с 01.05.1994 года в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а соответственно имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии со ст. 4.1 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов".

Ранее в период с 15.04.2010г. по 29.02.2020г. ФИО1 являлась получателем мер социальной поддержки в Территориальном отделении КГКУ «УСЗН» по Ленинскому району в г.Красноярске Красноярского края в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии со ст. 4.1 Закона Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов», однако данная выплата ФИО13 была прекращена, поскольку последняя была снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается данными КГКУ «УСЗН».

Как следует из решения Ленинского районного суда г.Красноярска от 10.06.2019г., ФИО1 была признана утратившей право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу, выселена из вышеуказанного жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

Согласно данным отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю и Республике Тыва, ФИО1 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> по решению суда.

Однако стороной заявителя суду представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в настоящее время ФИО1 с супругом ФИО6 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, которое им предоставлено собственниками данного жилого помещения ФИО4 и ФИО9 на период до 15.10.2021г. на основании договора аренды от 15.11.2020г., заключенного между ФИО4 и Свидетель №1, являющимся внуком ФИО1 (факт родства объективно подтверждается представленными суду свидетельствами о рождении и заключении брака).

В частности факт проживания ФИО1 по адресу: <адрес><адрес><адрес>, подтверждается: представленным суду договором аренды от 15.11.2020г.; пояснениями заинтересованного лица ФИО4, которая подтвердила в судебном заседании факт проживания ФИО1 по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, принадлежащей ей и ее сестре ФИО10 на праве собственности, на основании договора аренды от 15.11.2020г., заключенного между ней и Свидетель №1; пояснениями свидетеля ФИО11, который в судебном заседании подтвердил, что по адресу: <адрес><адрес>, проживает ФИО1, данная квартира принадлежат на праве собственности его супруге ФИО9 и ее сестре ФИО4 и предоставлена ФИО13 и ее мужу на основании договора аренды, заключение которого было согласовано с его супругой; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой жилое помещение по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО9 и ФИО4

Также судом установлено, что ФИО1 прикреплена к КГБУЗ «КГП №№» с 14.11.2016г. и по настоящее время, что подтверждается данными КГБУЗ «КГП №», медицинской амбулаторной картой ФИО1

Вышеуказанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для подтверждения факта проживания ФИО1 по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что установление вышеуказанного факта напрямую связано с получением ФИО1 мер социальной поддержки населения в виде ежемесячной денежной выплаты, а иным способом установить данный факт не представляется возможным, суд полагает удовлетворить заявление прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах ФИО1 об установлении факта проживания, установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, на срок до 15.10.2021г., который подлежит продлению на период действия договоров найма вышеуказанного жилого помещения, заключенного с собственниками жилого помещения по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, либо Свидетель №1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198, 264, 265 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах ФИО1 об установлении факта проживания, - удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, на срок до 15.10.2021г., который подлежит продлению на период действия договоров найма вышеуказанного жилого помещения, заключенного с собственниками жилого помещения по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, либо Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Чешуева