Решение № 2-204/2020 2-204/2020(2-5363/2019;)~М-5328/2019 2-5363/2019 М-5328/2019 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-204/2020

Дело № 2-204/2020

УИД: 42RS0009-01-2019-008503-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 29 мая 2020 года

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Родиной Е.Б.

при секретаре Сидоренко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями к ответчику о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж.

Требования мотивирует тем, что **.**.**** она подала заявление о досрочном назначении пенсии по старости на основании подпункта 20 части 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Правительства от 11.07.2002 №516 и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Правила от 11.07.2002 №516).

Ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии по старости по мотивам отсутствия требуемого стажа работы на соответствующих видах работ.

Согласно трудовой книжке (серия ###) она работала:

- **.**.**** - **.**.**** - медицинская сестра в Городской клинической больнице № 3 имени М.А. Подгорбунского;

- **.**.**** - **.**.**** - медицинская сестра в ООО «Ваш доктор»;

- **.**.**** - по настоящее время - медицинская сестра - анестезист в ГАУЗ КО ОКПЦ им. Л.А. Решетовой.

Дата регистрации ее в системе государственного пенсионного страхования - **.**.****.

Ответчиком в специальный стаж засчитаны следующие периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - медицинская сестра отделения новорожденных в Городской клинической больнице №3 имени М.А. Подгорбунского (Список от **.**.**** ###);

- с **.**.**** по **.**.**** (в календарном исчислении - **.**.****, в льготном исчислении 1**.**.****) - медицинская сестра - анестезист реанимационно-анестезиологического отделения в Городской клинической больнице №3 имени М.А. Подгорбунского (Список от **.**.**** ###);

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - отпуск по беременности и родам, т.к. Правилами от 11.07.2002 №516 отпуск по беременности и родам засчитывается в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении;

- с **.**.**** по **.**.**** (в календарном исчислении - **.**.****.

**.**.****, в льготном исчислении **.**.****) медицинская сестра - анестезист реанимационно-анестезиологического отделения в МУЗ «Городская клиническая больница №3 имени М.А. Подгорбунского» (Списки от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###);

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - отпуск по беременности и родам, т.к. Правилами от (11.07.2002 №516 отпуск по беременности и родам засчитывается в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении;

- с **.**.**** по **.**.**** (в календарном исчислении - **.**.****, в льготном исчислении **.**.****) - медицинская сестра - анестезист реанимационно-анестезиологического отделения в МУЗ «Городская клиническая больница №3 имени М.А. Подгорбунского» (Список от **.**.**** ###);

- с **.**.**** по **.**.**** (в календарном исчислении - **.**.****, в льготном исчислении **.**.****)

- с **.**.**** по **.**.**** (в календарном исчислении - **.**.****, в льготном исчислении **.**.****)

- с **.**.**** по **.**.**** (в календарном исчислении - **.**.****, в льготном исчислении **.**.****) - медицинская сестра- анестезист отделения анестезиологии - реанимации ГБУЗ КО «Областной клинический перинатальный центр им. Л.А. Решетовой» (Список от **.**.**** ###).

Ответчиком в специальный стаж не засчитан следующий периоды работы, который является спорным, а именно:

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****.) - медицинская сестра ООО «Медицинский центр «Ваш доктор».

Она считает решение незаконным, необоснованным.

С учетом уточнений просит суд признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда России (государственное учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного) (протокол от **.**.**** ###) об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии.

Обязать Управления Пенсионного Фонда России (государственное учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного) назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****, включив в специальный стаж: - с **.**.**** по **.**.**** (**.**.**** в календарном исчислении) - медицинская сестра в ООО «Медицинский центр «Ваш доктор».

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности ###, от **.**.****, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель истца – ФИО3 действующая на основании доверенности от **.**.**** ###, в судебном заседании требования поддержала.

Истец ФИО1 в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Право на досрочную страховую пенсию рассматривалось с учетом следующих документов:

- Список утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Список утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 №258н.

С 01.11.1999 согласно п.1 Правил от 22.09.1999, работа в должностях, предусмотренных Списком от 22.09.1999 №1066, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В соответствии с пунктом 21 Разъяснения от 22.05.1996 №5 в стаж на соответствующих видах работ включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до дня вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». Данным Законом изменена редакция ст. 167 КЗоТ РФ, согласно которой период отпуска по уходу за ребенком засчитывается в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с п.3 Порядком 258н Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что **.**.**** года истец обратилась в УПФР РФ в г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

**.**.**** решением ### ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ (осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях») составил **.**.**** (при требуемом - 30 лет).

Не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - медицинская сестра в ООО «Медицинский центр Ваш доктор», т.к.: законодателем изначально определена единственная организационно-правовая форма лечебно-профилактических организаций - учреждение, а не общества с ограниченной ответственностью. Также из представленных документов не усматривается выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, что предусмотрено Списком ### от **.**.****.

Согласно материалам дела и трудовой книжке ФИО1 работала в период с **.**.**** по **.**.**** в должности медицинской сестры в ООО «Медицинский центр «Ваш доктор», что не дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

По ходатайству представителя истца в ходе рассмотрения дела была назначена государственная экспертиза условий труда.

Согласно заключению ### от **.**.**** не представляется возможным установить, соответствуют ли условия труда ФИО1 работе, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в следующий период работы: с **.**.**** по **.**.**** - медицинская сестра в ООО «Медицинский центр «Ваш доктор», так как на экспертизу не представлены документы, характеризующие условия труда ФИО1 в спорный период работы в качестве медицинской сестры в ООО «Медицинский центр «Ваш доктор».

Суд считает вышеуказанное заключение эксперта объективным и достоверным. Данное заключение проведено на основании определения суда, эксперты предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. Выводы, изложенные экспертами в заключении, аргументированы и оснований сомневаться в их правильности или обоснованности не имеется. Заинтересованность экспертов в исходе дела судом не установлена, нарушений при проведении экспертизы суд не усматривает. Сторонами указанное заключение судебной государственной экспертизы труда также не оспаривается.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для включения периодов работы истца с **.**.**** по **.**.**** в должности медицинской сестры в ООО «Медицинский центр «Ваш доктор», стороной истца в материалы дела не представленны документы, характеризующие условия труда ФИО1 в спорный период работы в качестве медицинской сестры в ООО «Медицинский центр «Ваш доктор».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: Е.Б. Родина

Решение в мотивированной форме 03.06.2020 года