Решение № 2-448/2019 2-448/2019~М-388/2019 М-388/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-448/2019

Гр.дело № 2-448/2019

04RS0022-01-2019-000558-20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июля 2019 года с.Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Палий И.В., с участием представителя истца помощника прокурора Тарбагатайского района РБ Чебуниной Д.С., ответчика ФИО1, представителя третьего лица АУ РБ «Заудинский лесхоз» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тарбагатайского района в интересах Республики Бурятия к Носковой Т,В. о взыскании расходов на тушение пожара,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарбагатайского района Республики Бурятия, обращаясь в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов Республики Бурятия, просит взыскать с ФИО1 расходы на тушение пожара в сумме ... руб. в пользу Республики Бурятия в лице Республиканского агентства лесного хозяйства.

Исковые требования мотивированы тем, что 28.05.2019 г. в отношении ФИО1 вынесено постановление о признании ее виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 8.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. Постановлением установлено, что 12.05.2019 г. около 11.30 час. ФИО1, находясь в лесном массиве в ... бросила не потушенный окурок на сухую траву, в результате огонь распространился по сухой траве в лесной массив, возник лесной пожар .... Пожар ликвидирован силами автономного учреждения Республики Бурятия «Заудинский лесхоз». Согласно произведенному расчету АУ РБ «Заудинский лесхоз» понесены затраты на тушение пожара в размере ... руб., в том числе: горюче-смазочные материалы – ... руб., оплата труда – ... руб., налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда – ... руб.

В судебном заседании истец - помощник прокурора Тарбагатайского района РБ Чебунина Д.С. исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что оплатить всю сумму сразу не сможет, только частями.

В судебном заседании представитель третьего лица АУ РБ «Заудинский лесхоз» ФИО2 исковые требования поддержала.

Суд принимает признание иска ответчиком, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов субъектов Российской Федерации.

Постановлением государственного инспектора по Иволгинскому и Тарбагатайскому районам Республики Бурятия по пожарному надзору ... о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от 28.05.2019 г. установлено, что 12.05.2019 г. около 11.30 час. ФИО1, находясь в лесном массиве в ... бросила не потушенный окурок на сухую траву, в результате огонь распространился по сухой траве в лесной массив, возник лесной пожар ..., действия ФИО1 квалифицированы по ч.4 ст. 8.32 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Постановлением старшего дознавателя отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Иволгинскому и Тарбагатайскому районам УНДПР ГУ МЧС России по Республики Бурятия от 15.05.2019 г. отказано в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 2610 УК РФ по факту лесного пожара, по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием состава преступления в отношении гр. ФИО1

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Одним из способов возмещения вреда является возмещение убытков, под которыми понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч. 2 ст. 15 ГК РФ). Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров (ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации).

Автономное учреждение Республики Бурятия «Заудинский лесхоз» является специализированным государственным учреждением по тушению лесных пожаров на территории Республики Бурятия, подведомственным Республиканскому агентству лесного хозяйства, которому переданы федеральные полномочия по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда.

Состав затрат, включаемых в расходы на тушение лесных пожаров, порядок их формирования и учета для исполнителей работ разъяснены письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 ноября 2009 года "О рекомендациях по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов РФ переданных отдельных полномочий РФ в области лесных отношений".

Согласно раздела III указанного Порядка, финансирование расходов по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда в субъектах Российской Федерации, которым передано исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

К видам расходов, финансируемых за счет субвенций, в числе прочих относятся расходы на оплату труда, включая налоги и обязательные страховые взносы, начисляемые на оплату труда; материальные расходы (расходы на организацию питания лиц, работающих на тушении лесного пожара, расходы на ГСМ), прочие текущие расходы (оплата услуг физических и юридических лиц, привлеченных по договорам гражданско-правового характера на тушение лесных пожаров), транспортные расходы, амортизационные расходы.

Согласно разделу V Порядка расходы по тушению каждого пожара сводятся и отражаются в Справке о затратах на тушение конкретного лесного пожара.

Судом установлено, что затраты по тушению лесного пожара ... ТУ ... ... подтверждены представленными документами: акт о лесном пожаре от 13.05.2019 г., расчет ущерба от лесного пожара ... от 13.05.2019 г., справка о затратах на тушение лесного пожара, бухгалтерская справка к документу «Отражение зарплаты в учете» от 13.05.2019 г. ..., докладная к лесному пожару ... руководителя тушения пожара С., приказ ... от 13.05.2019 г. о выплате премий работникам принявшим участие в тушении лесного пожара ..., наряд-акт на производство работ, связанных с тушением лесного пожара ..., табель учета рабочего времени на тушении лесных пожаров, справка о среднемесячной норме рабочего времени на 2019 г., табель учета рабочего времени и расчета заработной платы на тушении пожара ..., акт ... о списании материальных запасов от 13.05.2019 г., согласно которым ущерб от лесного пожара ... от 12 мая 2019 года составил ... руб.

Таким образом, учитывая установленную причинно-следственную связь между действиями ответчика и причиненным ущербом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании вреда лесам, причиненного лесным пожаром, в полном объеме.

Ответчиком признается требование иска.

Судом принимается признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.

На основании ст.ст.98, 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход МО «Тарбагатайский район» в размере ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия удовлетворить.

Взыскать с Носковой Т,В. в пользу Республики Бурятия в лице Республиканского агентства лесного хозяйства затраты на тушение лесного пожара в сумме ... руб.

Взыскать с Носковой Т,В. государственную пошлину в доход муниципального образования «Тарбагатайский район» в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня вынесения.

Судья Ильина М.Т.