Решение № 2-32/2020 2-32/2020~М-17/2020 М-17/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-32/2020

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года г.Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Ляминой М.В.,

при секретаре Назаровой И.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика адвоката Симонишвили В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-32/2020 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее по тексту - ответчик) о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивировала тем, что является собственником спорного жилого дома на основании договора от 12.07.2016, зарегистрированного органах госрегистрации 05.09.2016г. В доме зарегистрирована ответчик ФИО2, которая является сестрой истца, при этом длительное время не проживает в спорном жилом помещении, выехала на иное место жительства, намерения вернуться в дом не изъявляла, самостоятельно сняться с регистрационного учета не желает.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в 2004 году они с матерью и ответчиком, которая является ее родной сестрой, переехали в жилой дом по адресу: <адрес>. Прожив полгода в доме ответчик уехала в <адрес>, с тех пор она в доме не проживала, не несла бремя его содержания, общего хозяйства с истцом не вела, коммунальные услуги не оплачивала, личных вещей в доме не имеет, добровольно выехала из спорного жилого помещения, вновь вселиться желания не изъявляла с момента выезда, препятствий в проживании и вселении ей никто не чинил, по долгам ответчика по адресу ее регистрации выезжают судебные приставы, с требованием принудительного изъятия имущества, тем не менее все имущество в доме принадлежит истице, нарушаются ее права как собственника жилья. Ответчик связи с семьей не поддерживает, о своем месте нахождения не сообщает. В 2016 года данный дом был приобретен истицей на личные средства в собственность.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом по последнему известному месту жительства, меры предпринятые судом для определения места нахождения ответчика результатов не дали. Поскольку у ответчика отсутствует представитель и его место жительства не известно, судом в порядке статьи 50 ГПК РФ назначен адвокат для представления в судебном заседании интересов ответчика.

Представитель ответчика адвокат Симонишвили В.В., действующий на основании ордера № 060690 от 12.02.2020 г. исковые требования не признал, полагал, что позиция ответчика по иску не известна, место жительство ее не установлено, возможно наличие уважительных причин для отсутствия по месту регистрации.

Представитель третьего лица – отделения по вопросам миграции МО МВД России «Зуевский», прокурор Зуевского района Кировской области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и одним из процессуальных прав стороны.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы иска, выслушав пояснения истца, возражения представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник в соответствии со ст. 304 ГК РФ может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ст. 31 ГК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Статья 31 ЖК РФ относит к членам семьи собственника жилого помещения проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1). Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (ч. 7).

В судебном заседании установлено, что жилой дом № по адресу: <адрес> находится в собственности истца, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 31.01.2020, содержащая сведения о государственной регистрации права собственности от 05.09.2016 г. за № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области на основании договора от 12.07.2016.

В спорном жилом помещении ответчик была зарегистрирована по сведениям отдела адресно-справочной работы ОВММО МВД России «Зуевский» по Кировской области: с 30.05.2007. Тем не менее, еще в 2004 году ответчик добровольно, забрав свои вещи, выехала из жилого помещения на иное постоянное место жительства, где постоянно проживает, приобрела право пользования жилым помещением. Препятствий в проживании ей никто не чинил, намерений вселиться в жилое помещение она с момента выезда не высказывала. В добровольном порядке сняться с регистрационного учета ответчик не желает без объяснения каких-либо причин, сохраняет лишь регистрацию, бремя содержания жилого помещения не несет.

Данные обстоятельства в судебном заседании подтверждены показаниями свидетелей Свидетель №2 (соседки истицы), а также Свидетель №1 (старшего участкового уполномоченного полиции), которые подтвердила факт длительного отсутствия ответчика в спорном жилом помещении.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Ответчик имеет иное постоянное место жительства, по месту регистрации фактически не проживает длительное время, что подтверждается рапортом ст.УУП МО МВД России «Зуевский» Свидетель №1, ФИО2 фактически длительное время проживает в <адрес>.

Ответчик общего хозяйства с собственником спорного дома не ведет, за период отсутствия прав на жилое помещение не предъявляла, намерения вновь вселиться не выражала, своих вещей в доме не имеет, мер к оплате коммунальных услуг не предпринимала, бремя содержания жилого помещения не несет. На предложение истца самостоятельно сняться с регистрационного учета не отвечает.

Доказательств того, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит временный либо вынужденный характер, чинении ей препятствий в проживании в жилом помещении, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, как и сведений о наличии уважительных причин не проживания ответчика по месту регистрации.

Факт неоплаты коммунальных платежей, отсутствие несения бремени содержания жилья, добровольность выселения ответчика из жилого помещения материалами дела не опровергнуты, доказательств обратного в судебном заседании не установлено. Ответчик, имея реальную возможность проживать в спорном жилом помещении, своим правом не воспользовалась, сохранила лишь регистрацию в доме сестры.

Поскольку какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением между сторонами заключено не было, членом семьи собственника в контексте жилищного кодекса ответчик не является, то право пользования спорным жилым помещением на основании части 4 статьи 31 ЖК РФ подлежит прекращению.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением он обязан освободить жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению на основании решения суда.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.93 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» (далее по тексту Закон РФ от 25.06.93 г.), пунктами 4,16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту своего пребывании и жительств в пределах РФ. При этом регистрация граждан по месту пребывания и жительства носит не разрешительный, а уведомительный характер, поскольку в соответствии с названным Законом РФ от 25.06.93 г., статьей 27 Конституции РФ гражданин вправе выбирать сам место своего жительства, регистрация является лишь предусмотренным Федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (п.2 Постановления конституционного Суда РФ от 2.02.98 г. №4-П).

В этой связи факт регистрации ответчика по месту жительства автоматически не порождает у нее возникновение самостоятельного права на жилплощадь.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Решение суда о выселении (признании утратившим права пользования жилым помещением) в соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утвержденное постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 с последующими изменениями и дополнениями) и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 31.12.2017 N 984, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Принимая во внимание, что регистрирующим органом на территории Зуевского района является отделение по вопросам миграции МО МВД России «Зуевский» обязанность по снятию ответчика с регистрационного учета по указанному месту жительства суд возлагает на данный орган.

На возврате госпошлины истец не настаивает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путем принесения апелляционной жалобы через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья М.В.Лямина