Решение № 2А-584/2020 2А-584/2020(2А-5879/2019;)~М-5587/2019 2А-5879/2019 М-5587/2019 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-584/2020

Дело № 2А-584/2020

3.027

УИД 16RS0049-01-2019-008266-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2020 г. г. Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Королёв Р.В.,

секретарь судебного заседания Сабирзянова Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к старшему судебному приставу Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5, заместителю старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО6, судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО7, УФССП по РТ об оспаривании постановлений, обязании совершить действия,

установил:

Административные истцы обратились с административным иском к административным ответчикам. В обоснование своих требований указали, что в отношении них возбуждены исполнительные производства.

4 ноября 2019 г. ими были получены постановления об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением решения суда.

4 декабря 2019 г. заместителем старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО6 было вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, по мнению административных истцов, данное постановление вынесено на незаконных основаниях.

В связи с изложенным, административные истцы просят признать незаконными и необоснованными постановления от 4 декабря 2019 г. заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО6; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов.

Протокольным определением суда от 28-29 сентября 2020 г. приняты уточненные административные исковые требования, согласно которым административные истцы просят суд признать незаконным постановление заместителя старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО6 от 04.12.2019 об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 14.12.2018 в отношении ФИО2; признать незаконными постановления начальника отдела старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5 от 04.12.2019 об отмене постановлений об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительным производствам в отношении ФИО4, ФИО3, ФИО1; обязать начальника отдела старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей.

Определением суда от 16 декабря 2019 г. в качестве административного ответчика привлечено УФССП по РТ.

Протокольным определением суда от 13 января 2020 г. в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «УК «Уютный дом» – взыскатель по исполнительному производству.

Определением суда от 13 января 2020 г. в качестве административного соответчика привлечена старший судебный пристав Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО5

Протокольным определением суда от 5 февраля 2020 г. в качестве заинтересованного лица привлечена судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО8 (в настоящее время не является судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани).

Определением суда от 7 сентября 2020 г. в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО7

Протокольным определением суда от 29 сентября 2020 г. в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО9

Административные истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Также пояснили, что требования обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов, является избыточным, поскольку признание оспариваемых постановлений незаконными уже устранит нарушения их прав.

Прочие лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Данные лица также были извещены в соответствии с ч. 8 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановлений, действий (бездействие) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемые постановления, действия (бездействие) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют нормативным правовым актам.

Судом установлено, что 4 ноября 2019 г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО9 (в настоящее время не является судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани) были вынесены постановления об окончании исполнительных производств № 85983/19/16006-ИП от 04.11.2019 (ФИО1), № 85985/19/16006-ИП от 04.11.2019 (ФИО4); № 85984/19/16006-ИП от 04.11.2019 (ФИО3), № 85982/19/16006-ИП от 04.11.2019 (ФИО2).

Постановлением старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5 от 4 декабря 2019 г. были отменены постановления об окончании исполнительных производств: № 85983/19/16006-ИП от 4.11.2019 (ФИО1), № 85985/19/16006-ИП от 4.11.2019 (ФИО4); № 85984/19/16006-ИП от 4.11.2019 (ФИО3), и возобновлены исполнительные производства.

Также постановлением заместителя старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО6 (в настоящее время не является сотрудником Ново-Савиновского РОСП г. Казани) от 4 декабря 2019 г. отменено постановление об окончании исполнительного производства № 85982/19/16006-ИП от 04.11.2019 (ФИО2).

Между тем, оспариваемые постановления 4 декабря 2019 г. нельзя признать законными и обоснованными по следующим основаниям.

В оспариваемых постановлениях отсутствуют какие-либо сведенья о рассмотрении должностным лицом заявления взыскателя ООО «УК «Уютный дом».

В оспариваемых постановлениях приводится ссылка на статьи 14, 4, 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», являющихся основанием для принятия решения.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Согласно ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с п. 5 и п. 6 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны вопрос, по которому выносится постановление и основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

В оспариваемых постановлениях отсутствуют какие-либо доводы, мотивы, обстоятельства, результаты проверки, другие факты, обосновывающие принятое решение, ссылки на поступившие заявления и/или жалобы.

Отсутствуют сведенья, каким положениям законодательства Российской Федерации не соответствуют постановления об окончании исполнительного производства от 4 ноября 2019 г.

Согласно положениям частей 2 и 3 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Между тем, старшим судебным приставом Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5 и ее заместителем ФИО6 таких доказательств в подтверждение указанных обстоятельств не представлено.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы изложенные в административном иске и доводы лиц участвующих в деле, учитывая, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований в части признании незаконными постановлений от 4 декабря 2019г. старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5 об отмене постановлений об окончании исполнительных производств в отношении ФИО1, ФИО3, ФИО4, признании незаконным постановления от 4 декабря 2019 г. заместителя начальника Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО6 об отмене постановления об окончании исполнительного производства в отношении ФИО2

Оснований обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов не имеется, поскольку признание оспариваемых постановлений незаконными, уже в полной мере устранило нарушение прав, свобод и законных интересов административных истцов, вызванных данными постановлениями. В связи с указанными обстоятельствами в данных требованиях надлежит отказать.

Оснований для удовлетворения административного иска к УФССП по РТ судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО7 в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к старшему судебному приставу Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5, заместителю старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО6, судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО7, УФССП по РТ об оспаривании постановлений, обязании совершить действия – удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления от 4 декабря 2019 г. старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5 об отмене постановлений об окончании исполнительных производств в отношении ФИО1, ФИО3, ФИО4.

Признать незаконным постановление от 4 декабря 2019 г. заместителя старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО6 об отмене постановления об окончании исполнительного производства в отношении ФИО2.

В удовлетворении административного иска к старшему судебному приставу Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5, заместителю старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО6, судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО7, УФССП по РТ об обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов – отказать.

В удовлетворении административного иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО7, УФССП по РТ об оспаривании постановлений – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Р.В. Королёв

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2020 г.