Решение № 12-18/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 12-18/2018

РЕШЕНИЕ Дело № 12-18

г. Зуевка 29 июня 2018 года

Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дресвянникова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора по ИАЗ ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области от 07.05.2018 № 5-290/2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Зуевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3, за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Инспектор по ИАЗ ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Согласно почтовому идентификатору ФИО3 не получил копию постановления и письмо вернулось в ЦАФАП ГИБДД УМВД по <адрес>. Письмо было направлено по адресу регистрации транспортного средства: <адрес>8. Данное постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ наступает ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно правилам регистрации автотранспортных средств автомобиля и иная техника должна быть поставлен анна учет по адресу, указанному в паспорте гражданина РФ или в свидетельстве о регистрации по месту жительства собственника, выдаваемого органами регистрационного учета. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении считается надлежащим образом извещенным, когда из указанного им места жительства(регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, хранения, вручения и возврата почтовых отправлений, утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО3 был надлежащим образом извещен о привлечении его к административной ответственности. Как усматривается из материалов дела, ФИО3 в установленный срок не уплатил назначенный административный штраф, в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ отсутствует документ об оплате и информация об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о платежах. Просит постановление мирового судьи отменить, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

В судебное заседание инспектор по ИАЗ ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> не явилась, от нее поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без своего участия, указала, что все доводы и возражения представлены в апелляционной жалобе.

В судебном заседании ФИО3 возражал против удовлетворения жалобы инспектора, пояснил, что копию постановления о назначении штрафа не получал, поскольку зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, д. Опаренки, <адрес>.

Заслушав ФИО3, изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа

Как следует из материалов дела и обжалуемого постановления административное правонарушение, совершенное ФИО3 было зафиксировано с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства. Постановлением должностного лица ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Согласно информации, размещенной на официальном сайте «Почта России» копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 была направлена по адресу, указанному в карточке учета транспортного средства: <адрес>8 и ДД.ММ.ГГГГ и возвращена за истечением срока хранения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации ) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, д. Опаренки, <адрес>.

Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О порядке регистрации транспортных средств» утверждены «Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее Правила). Данными Правилами предусмотрено, что регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств. Согласно указанным Правилам, наряду с постоянной регистрацией транспортного средства, допускается временная – по месту пребывания собственника. В любом случае, в соответствии с п. 24.1 Правил, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета. Регистрация транспортных средств за физическими лицами, не имеющими регистрации по месту жительства, производится по адресу, указанному в свидетельствах о регистрации по месту пребывания собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

Пунктом 3 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственнойрегистрации автомототранспортныхсредстви других видов самоходной техники на территорииРоссийской Федерации» предусмотрено, что собственникитранспортныхсредствлибо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основанияхтранспортнымисредствами, обязаны в установленном порядкезарегистрироватьих или изменитьрегистрационныеданные в Государственной инспекции в течение 10 суток после приобретения, снятия с учетатранспортныхсредств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменениярегистрационныхданных.

Исходя из установленных судом обстоятельств и вышеприведенных требований нормативных правовых актов, предписывающих собственнику транспортного средства уведомлять органы ГИБДД в случае изменения места его регистрации, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом, вынесшим постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9КоАП РФ, не были нарушены требования закона в части направления ФИО3 копии постановления по адресу, содержащемуся в карточке учета транспортного средства, соответственно вывод об отсутствии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ сделан мировым судьей без достаточных к тому оснований.

Судом установлено, что после изменения места регистрации ФИО3 с заявлением об изменении регистрационных данных в органы ГИБДД не обращался.

Допущенные мировым судьей нарушения являются существенными и не позволяют признать постановление по делу законным, не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делу об административном правонарушении.

На основании п. 3ч. 1ст.30.7КоАПРФпо результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выноситсярешениеоб отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренныхстатьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, предусмотренныйч. 1ст.4.5КоАПРФдля данной категории дел, истек, то производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6ч. 1ст.24.5КоАПРФ,в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу инспектора по ИАЗ ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Зуевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3 отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Зуевского районного суда В.А. Дресвянников