Решение № 2-312/2019 2-312/2019~М-286/2019 М-286/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-312/2019

Дело № 2-312/2019

УИД 30RS0009-01-2019-000009-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Царева С.Ю.

при секретаре Барсуковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Камызякский район», третьему лицу Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (Росреестр) о признании права собственности на нежилой объект недвижимости (гостевой дом),

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на нежилой объект недвижимости, указывая, что на основании договора купли-продажи от 11.03.2012 он является собственником земельного участка, расположенного адресу: <адрес> общей площадью 1033 кв.м., с кадастровым номером: 30:05:120301:31. С указанного времени на указанном земельном участке им собственными силами и за счет собственных средств возведен нежилой объект недвижимости: двухэтажный гостевой дом (литер 9), общей площадью 149,9 кв.м. Учитывая, что строительство вышеуказанного объекта недвижимости произведено без получения разрешения на строительство, истец не имеет возможности ввести его в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности. Согласно экспертным заключениям, возведенное нежилое здание не нарушает прав других лиц, соответствует нормам строительства и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования, изложенные в заявлении, поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования «Камызякский район» ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек.

Статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с положениями ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1033 кв.м., с кадастровым номером: 30:05:120301:31, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №30-30-07/001/2012-765 от 09.06.2012, выпиской из ЕГРН от 21.12.2018.

На данном земельном участке истец собственными силами возвел нежилой объект недвижимости: двухэтажный гостевой дом (литер 9), общей площадью 149,9 кв.м.

Как следует из технического паспорта от 23.11.2012 владелец нежилого здания, расположенного адресу: Камызякский район, в границах <адрес>, не установлен.

По техническим заключениям о состоянии основных строительных конструкций здания расположенного по адресу: <адрес>, сделаны выводы о том, что общее техническое состояние фундаментов, наружных и внутренних, внутренних перегородок стен, элементов перекрытия, полов, элементов кровли, столярных изделий, отмостки, системы электроснабжения, оценивается как исправное. Общее состояние основных несущих и ограждающих конструкций оценивается, как исправное, дальнейшая эксплуатация здания возможна.

Согласно акта экспертизы ООО «АрхПроектСервис» по обеспечению пожарной безопасности гостевого дома, расположенного по адресу: <адрес>, размещение гостевого дома по данному адресу не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности.

Из экспертного заключения №8.73 от 10.04.2017 следует, что нежилой дом (гостевой дом), расположенный по адресу: <адрес> по санитарно-гигиеническому состоянию отвечает требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Распоряжением главы администрации МО «Камызякский район» №423-р от 21.06.2018, утвержден разработанный градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и ему присвоен номер RU 30505303-309.

Суду представлены письма заместителя главы администрации МО «Камызякский район» по вопросам ЖКХ и строительства, из которых следует, что ФИО4 действующая по доверенности за ФИО1 обращалась за разрешением на ввод в эксплуатацию построенного нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, но было отказано, поскольку строительство произведено без получения в установленном порядке разрешения на строительство.

Истцом предоставлены в суд доказательства о том, что сохранение самовольно возведенного нежилого здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом установленных судом обстоятельств, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, а также то, что факт принадлежности объекта недвижимости истцу никем не оспаривается, а строительство осуществлено на земельном участке, принадлежащем истцу и в связи с соблюдением целевого назначения, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 14 указанного закона).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 218, 222 ГК РФ, ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации МО «Камызякский район», администрации муниципального образования «Камызякский район» о признании права собственности на нежилой объект недвижимости - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества: гостевой дом (литер 9), общей площадью 149,9 кв.м., этажность: 2, расположенный по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 22 мая 2019 года.

Решение вынесено и изготовлено судьей в совещательной комнате.

Судья С.Ю. Царев