Решение № 12-422/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 12-422/2019

дело № 12-422/19


Р Е Ш Е Н И Е

г. Одинцово 23 мая 2019 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Алдошкина С.В., при секретаре судебного заседания Столяровой В.С., рассмотрев жалобу ФИО1, на постановление инспектора ОГИБДД МУ МВД России «Одинцовское» № 188100501800111522716 от 11.03.2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ОГИБДД МУ МВД России «Одинцовское» № 188100501800111522716 от 11.03.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.5 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что ФИО1 11.03.2019 года в 11 часов 45 минут по адресу: АДРЕС, управлял транспортным средством Мерседес № с трещиной лобового стекла в зоне работы стеклоочистителей.

Не согласившись с постановлением, считая его незаконным и необоснованным, ФИО1, обратился в Одинцовский городской суд с жалобой, в которой просит указанное постановление инспектора ГИБДД отменить, ссылаясь на то, что наличие трещины на лобовом стекле не препятствует эксплуатации автомобиля, соответственно не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.5 ч. 1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст.ст. 25.1 и 30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, проверив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, считает необходимым жалобу ФИО1 удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении отменить и прекратить производство по делу по следующим основаниям.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и само решение должно быть мотивировано.

Статьей 12.5 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортных средств запрещена.

Диспозиция вышеприведенной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях носит бланкетный (отсылочный) характер, поэтому при описании совершенного лицом правонарушения в постановлении должна быть в обязательном порядке указана норма закона, которая запрещает эксплуатацию транспортного средства при наличии трещины лобового стекла в зоне работы стеклоочистителей.

Вместе с тем, в постановлении должностным лицом административного органа не указана норма закона, которая запрещает эксплуатацию транспортного средства при наличии трещины лобового стекла в зоне работы стеклоочистителей, и, соответственно, была нарушена ФИО1 в соответствии с вмененным правонарушением, что нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречит требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

При этом, из пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, следует, что запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Перечнем неисправностей установлены неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация. Методы проверки приведенных параметров регламентированы "ГОСТ 33997-2016. Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки" (введен в действие Приказом Росстандарта от 18.07.2017 N 708-ст).

В силу п. 4.4.7. "ГОСТ 33997-2016. Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки" (введен в действие Приказом Росстандарта от 18.07.2017 N 708-ст) наличие трещин ветровых стекол КТС в зоне очистки стеклоочистителем половины стекла, расположенной со стороны водителя, не допускается.

В постановлении инспектора ОГИБДД по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не отражено, какая именно неисправность транспортного средства, препятствует его эксплуатации.

В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что ФИО1 управлял автомобилем при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортных средств запрещена.

Кроме постановления, иных материалов, кроме постановления, в деле об административном правонарушении в отношении ФИО1 нет.

Из содержания ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ОГИБДД МУ МВД России «Одинцовское» в отношении ФИО1 по ст. 12.5 ч. 1 КоАП РФ не может быть признано законным и обоснованным и подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОГИБДД МУ МВД России «Одинцовское» № 188100501800111522716 от 11.03.2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.5 ч.1 КоАП РФ, – отменить, жалобу – удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление инспектора ОГИБДД МУ МВД России «Одинцовское».

Федеральный судья подпись С.В. Алдошкина