Решение № 2-330/2019 2-330/2019~М-164/2019 М-164/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2-330/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2019 года <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Халдеевой Е.В.

при секретаре Гелич К.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Зелинской О.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, третьи лица – ФИО4, ФИО5, отдел по вопросам миграции МО МВД России «Красноперекопский» Республики Крым, Муниципальное унитарное предприятия муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым «Жилищно-эксплуатационное объединение»,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, третьи лица – ФИО4, ФИО5, отдел по вопросам миграции МО МВД России «Красноперекопский» Республики Крым, Муниципальное унитарное предприятия муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым «Жилищно-эксплуатационное объединение».

Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>. В указанную квартиру истец вселился со своей семьей на основании ордера № выданного исполнительным комитетом городского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась внучка ФИО3, которая была зарегистрирована по месту жительства своей матери ФИО6. В 1998 году дочь истца ФИО6 и его внучка ФИО3 выехали в другую страну. В настоящее время в данной квартире прописаны истец, его жена ФИО4, сын ФИО5 и внучка ФИО3 Больше двадцати лет назад ответчик уехала и место нахождения её неизвестно, никаких сведений о ней нет, таким образом семейные отношения с ответчиком прекращены и с этого момента она перестала быть членом семьи истца.

Учитывая, что регистрация ответчика в указанной квартире препятствует истцу по пользованию квартирой и влечет за собой уплату коммунальных услуг за отсутствующего лица, зарегистрированной в квартире, просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме. Истец пояснил, что в 1998 году его дочь вместе с внучкой уехала жить к своему мужу в Африку, в прошлом году дочь выписалась из квартиры и проживает в Украине, место жительства внучки ему не известно.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась по адресу регистрации, место нахождения ответчика неизвестно.

Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 50 ГПК РФ ответчику назначен адвокат.

Представитель ответчика - адвокат Зелинская О.Я. с иском согласна полностью, поскольку ответчик не проживает в квартире длительное время, более 10 последних лет, не оплачивает коммунальные услуги, вещей ответчика в квартире нет.

Представитель третьего лица – Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Красноперекопск «Жилищно-эксплуатационное объединение» в судебное заседание не явился, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – отдела по вопросам миграции МО МВД России «Красноперекопский» Республики Крым в судебное заседание не явился, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу пункта 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно части 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу части 2 статьи 677 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом

Согласно части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что на основании типового договора № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и предоставлена нанимателю ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа филиала ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливаюшие документы на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д.18).

Согласно справки о составе семьи № выданной МУП «ЖЭО» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрированы жена истца: ФИО4, сын ФИО5, внучка ФИО3 (л.д. 5).

Согласно адресной справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом по вопросам миграции МО МВД России «Красноперекопский», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.41).

Согласно сообщения отдела по вопросам миграции МО МВД России «Красноперекопский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспортом гражданки Российской Федерации не документировалась (л.д.39-40).

Согласно рапорта УУП ОУУП МО МВД «Красноперекопский» ФИО7 по запросу суда была проведена проверка по факту фактического проживания по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному проживает ФИО1 с женой ФИО4 и сыном ФИО5 (л.д.26).

Допрошенные в судебном заседании ФИО8, ФИО9 пояснили суду о том, что они являются соседями истца ФИО1, в <адрес>.№ по <адрес>, в г Красноперекопске проживает истец со своей женой Любовью и сыном Денисом. Дочь истца и его внучку Викторию не видели,, последние десять лет в квартире истца они не проживают.

Достоверных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что отсутствие ФИО3 в спорном жилом помещении носит вынужденный и временный характер, а так же, что истцом чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, представителем ответчика представлено не было.

Как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с п. «е» ст. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с последующими изменениями, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>, но не проживает по указанному адресу более последних десяти лет, истец ФИО1 не чинит препятствий в проживании ответчика ФИО3, ответчик добровольно выехала в другое место жительства и до настоящего времени не проявляла желание проживать по месту регистрации.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Данное решение суда, вступившее в законную силу, является для отдела по вопросам миграции МО МВД России «Красноперекопский» Республики Крым основанием к снятию с регистрационного учета года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, третьи лица – ФИО4, ФИО5, отдел по вопросам миграции МО МВД России «Красноперекопский» Республики Крым, Муниципальное унитарное предприятия муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым «Жилищно-эксплуатационное объединение» – удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Красноперекопский районный суд Республики Крым.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Халдеева