Решение № 2А-87/2020 2А-87/2020~М-69/2020 М-69/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-87/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2020 года р.п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего Демина А.Н., при секретаре Козловой Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС РФ № 5 по Пензенской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2015 годы в размере 1856 рублей, пени за период 23.12.2014-30.10.2015, 01.12.2015-24.10.2016,02.12.2016-17.12.2016 год в размере 236,31 рублей, итого к взысканию 2092,31 рубля. В обоснование своих требований ссылается на то, что административный ответчик ФИО1 стоит на налоговом учете в МРИ ФНС РФ № 5 по Пензенской области в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать установленные законом налоги. За физическим лицом ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ВАЗ 21061, VIN: №, год выпуска 1985, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец - МРИ ФНС РФ № 5 по Пензенской области в судебное заседание своего представителя не направил, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал и пояснил, что автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ВАЗ 21061, VIN: № год выпуска 1985 года, являющая объектом налогообложения с начала 2015 года находится в угоне, по указанному поводу он обращался в правоохранительные органы, а также устно сообщал представителю налогового органа.

Суд, заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В пункте 1 статьи 3 НК РФ указана обязанность каждого лица уплачивать законно, установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с п.1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно п.1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учёте в МРИ ФНС РФ №5 по Пензенской области в качестве налогоплательщика, в его собственности с 01.08.2004 года имеется автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ВАЗ 21061, VIN: №, год выпуска 1985 года, мощностью 64 лошадиных сил.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от 27.05.2015 года и налоговое уведомление № от 13.09.2016 года на уплату транспортного налога за 2014-2015 год, с указанием срока уплаты не позднее 01.10.2015 года и 01.12.2016 года соответственно (реестр об отправке от 10.06.2015 года и 21.09.2016 года соответственно).

Сумма налогов на объекты налогообложения, установленные судом, проверены, суд их считает верными и берет за основу при вынесении решения.

Исследовав представленные доказательства, суд отказывает в удовлетворении иска в части взыскания с ФИО1 транспортного налога за 2015 год в размере 960 рублей и пени на указанную сумму за период с 02.02.2016 года по 17.12.2016 года в размере 5,12 рублей, по следующим основаниям.

Так, исходя из положений пп. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Соответственно, в период нахождения транспортного средства в розыске в связи с угоном (кражей), его владелец освобождается от уплаты транспортного налога в отношении данного транспортного средства. Налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства предоставляют в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи (возврата) транспортного средства.

В случае отсутствия у налогоплательщика справки об угоне зарегистрированного на него транспортного средства, выданной соответствующим ОВД, но при наличии у него каких-либо иных других документов, подтверждающих факт угона, правомерность освобождения его от уплаты налога за это транспортное средство налогоплательщику следует доказывать в суде.

Из исследованных в судебном заседании документов (постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству № от 09.02.2019 года; постановления о приостановлении предварительного расследования в форме дознания в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых от 22.04.2019 года) следует, что 09.02.2019 года возбуждено, а 22.04.2019 года приостановлено органами дознания ОМВД России по г. Кузнецку уголовное дело №, по факту кражи (угона) автомобиля ВАЗ 21061 государственный регистрационный знак №, принадлежащий на праве собственности ФИО1. Исходя из фабулы обвинения в данных процессуальных документах следует, что не позднее января 2015 года неустановленное лицо, находясь возле дома № 3 по ул. Правды г. Кузнецка Пензенской области умышленно похитило вышеуказанный автомобиль.

Согласно карточки АМТС числящегося в розыске Интерпола, выданной ОГИБДД МО МВД РФ, следует, что автомобиль ВАЗ 21061 государственный регистрационный знак №, принадлежащий на праве собственности ФИО1, числится в угоне, дата кражи 01.01.2015 года.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что автомобиль ВАЗ 21061 государственный регистрационный знак <***>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, в фактическом владении административного ответчика не находится с 01.01.2015 года, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 год за указанное транспортное средство в размере 960 рублей, а также пени в размере 5,12 рублей за период 02.12.2016-17.12.2016 года.

Согласно п.4 ст. 52 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В установленный в уведомлении срок исчисленные налоги должником не уплачены.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлены требования за № от 27.10.2015 года и № от 25.10.2016 года, о чем свидетельствуют список заказных писем от 03.11.2015 года и 31.10.2016 года соответственно, и не отрицается административным ответчиком ФИО1.

Факт нахождения транспортного средства в собственности у административного ответчика, им не оспаривается, подтверждается регистрационной карточкой учета транспортного средства, предоставленными МРЭО ГИБДД г. Кузнецка Пензенской области. Налоговая ставка и размер начисленных налогов судом проверен, из чего следует, что транспортный налог за 2014 год в размере 896 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

Поскольку указанное требование исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

05.07.2019 года мировым судьей судебного участка в границах Сосновоборского района Пензенской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с Измай лова Р.С..

Определением мирового судьи судебного участка в границах Сосновоборского района Пензенской области от 27.11.2019 года данный судебный приказ отменен, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

Заявление о взыскании задолженности недоимки по налогам, а также пеней и штрафов в исковом порядке подано в Сосновоборский районный суд Пензенской области 16.03.2020 года.

Таким образом, административным истцом соблюден установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику требования об уплате налога, а также сроки для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам, пени, штрафов.

Суд признает недействительными довод ФИО1 об освобождении его от уплаты транспортного налога за 2014 год в размере 896 рублей, так как согласно исследованных доказательств, следует, что угон (кража) транспортного средства - автомобиля ВАЗ 21061 государственный регистрационный знак № произошел (а) 01.01.2015 года, с указанной даты административный ответчик согласно налогового законодательства освобождается от уплаты транспортного налога в бюджет.

Поскольку плательщик обязанность по уплате налога в установленный законом срок не выполнил, то в соответствии со ст.75 НК РФ с него следует взыскать пени: по транспортному налогу за период с 23.12.2014-30.10.2015, 01.12.2015-24.10.2016 года в размере 231, 19 рубль.

К административному исковому заявлению прилагается расчет начисления налогов и пени, который судом проверен и является обоснованным, а поэтому взят за основу при принятии решения.

Направление административным истцом налогового уведомления, требования подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющихся в материалах дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ФИО1 следует взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, в бюджет задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 896 рублей, пени за период: с 23.12.2014 по 30.10.2015; 01.12.2015-24.10.2016 в размере 231, 19 рубль, а всего на общую сумму 1127,19 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход государства судебные расходы, складывающиеся из оплаты государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 17.07.2020 года.

Председательствующий А.Н. Демин