Решение № 12-26/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 12-26/2018

Дело № 12-26/2018


РЕШЕНИЕ

16 мая 2018 года поселок Кавалерово

Судья Кавалеровского районного суда Приморского края Клемешева Н.С., при секретаре Кошелевой С.О.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

Установил:

Постановлением государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

ФИО1 не согласился с постановлением, подал жалобу, в которой просит постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № отменить как незаконное.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивал, пояснил, что в лесном массиве при введении в <адрес> особого противопожарного режима он не находился, ДД.ММ.ГГГГ он был остановлен сотрудниками полиции на полевой дороге.

Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО3 данные обстоятельства при рассмотрении жалобы не оспаривал.

Выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы дела и административного производства, изучив жалобу, полагаю постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № подлежащим отмене.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ч. ч. 1.5 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в том числе в целях обеспечения: пожарной и санитарной безопасности в лесах.

Пункт 37 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливает, что пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Часть 3 ст. 8.32 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с решением администрации Кавалеровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории Кавалеровского муниципального района особого противопожарного режима», с ДД.ММ.ГГГГ на территории Кавалеровского муниципального района введен особый противопожарный режим. Пунктами 3 и 4 данного постановления установлен запрет на нахождение в лесу населения и приезжих; въезд транспортных средств в леса на территории Кавалеровского муниципального района; разведение открытого огня и сжигания мусора на территориях городских и сельских поселений района.

Как следует из представленных материалов, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужил факт нарушения требований пожарной безопасности, установленных п. 37 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и решением администрации Кавалеровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории Кавалеровского муниципального района особого противопожарного режима», а именно нахождение ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в лесном массиве в 500 метрах от 404 км дороги Находка-Лазо-Ольга-Кавалерово в период введения на территории Кавалеровского муниципального района особого противопожарного режима.

Вместе с тем, в судебном заседании ФИО1 пояснил, что был остановлен сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ не в лесном массиве, а на полевой дороге.

Данное обстоятельство государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору в суде не оспаривалось.

Таким образом считать, что ФИО1 находился в лесу, оснований не имеется.

При таких обстоятельствах отсутствует сам факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, полагаю обжалуемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, производство по делу - прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд.

Судья Н.С. Клемешева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>