Постановление № 5-112/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-112/2018

Копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Салават 07 мая 2018 года

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Салимов И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № ...» (адрес) ИНН ..., ОГРН ... дата внесения записи 00.00.0000 Администраций г. Салавата РБ),

У С Т А Н О В И Л:

протоколом об административном правонарушении №... от 00.00.0000, составленным Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городе Салават и Ишимбайском районе установлено, что при осуществлении плановой выездной проверки на основании распоряжения ... от 00.00.0000 в период с 00.00.0000 00.00.0000 выявлены нарушения Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», СанПина 2.4.2.2821.-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждения», а именно: отмечается течь кровли, в учебном кабинете литературы (каб. № 36) на потолке, на стенах на отдельных участках имеются дефекты покрытия вследствие подтеков, с потолка и стен осыпается штукатурное покрытие, визуально отмечаются признаки поражения грибком, что затрудняет уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств и является нарушением ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 и п. 4.28, п. 4.29 СанПин 2.4.2.2821-10.

Невозможность проведения дезинфекции и мытья учебных классов, а также отсутствие необходимых условий для обучения учащихся может привести к угрозе жизни и здоровья детей и сотрудников образовательного учреждения, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

В судебном заседании директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ № 23» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Представитель Роспотребнадзора ФИО2 подтвердила обстоятельства, указанные в материалах дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно - эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов обитания для человека, гигиенические требования и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждается: распоряжением о проведении проверки, актом проверки, протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, полагаю, что фактические обстоятельства дела и вина Учреждения подтверждена представленными доказательствами, действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно положениям п. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает наложение на юридических лиц штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Поскольку нарушение вышеуказанных требований создают угрозу жизни и здоровья людей, что требует административного приостановления деятельности, штрафная санкция не может предотвратить создавшуюся угрозу.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 23» административное наказание в виде административного приостановления деятельности кабинета литературы (каб. 36) Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 23» городского округа г. Салават РБ по адресу: (адрес) сроком на 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 –29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 23» ((адрес), ИНН ... ОГРН ...) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кабинета литературы (каб. 36) Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 23» городского округа г. Салават РБ по адресу: (адрес) сроком на 90 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ.

Судья подпись Салимов И.М.

Верно. Судья Салимов И.М.

Постановление не вступило в законную силу 07.05.2017

Секретарь суда

Постановление вступило в законную силу

Секретарь суда

Судья Салимов И.М.

Подлинник постановления подшит в материал №5-112/2018 Салаватского городского суда РБ