Постановление № 5-112/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 5-112/2018

№ 5-112/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 сентября 2018 года г. Белебей

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Ломакина А.А.,

с участием представителя ООО «Белебеевский водоканал» ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Белебеевский водоканал» по ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

Белебеевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведена плановая выездная проверка ООО «Белебеевский водоканал» по адресу: 452000, РБ, <адрес>., в ходе которой обнаружено, что на рабочем месте станочника широкого профиля за токарным станком 16К20М выполнены измерения шума. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекевском, <адрес>х зарегистрированного в Белебеевском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что измеренный на рабочем месте станочника широкого профиля за токарным станком, эквивалентный уровень звука за рабочую смену не соответствует нормативному уровню, составляет 87 дБА, что является нарушением требований ст. 25 ФЗ от 30 марта 1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2.2 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам рабочих местах». Как следует из протокола об административном правонарушении от 28.08.2018 выявленные нарушения представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью станочника широкого профиля ООО «Белебеевский водоканал» и не может быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления деятельности токарного станка 16К20М. В связи с этим в отношении ООО «Белебеевский водоканал» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель ООО «Белебеевский водоканал» ФИО2 в судебном заседании с вменяемым административным правонарушением не согласилась, пояснила, что работодатель предпринимал меры к уменьшению воздействия вредного воздействия на работников, выдавая средства индивидуальной защиты в виде наушников. Также представила документы, подтверждающие, что за 17 лет у работника, выполняющего трудовые функции на этом станке, ухудшения здоровья не произошло, что подтверждается результатами профосмотра, также обществом производится доплата к заработной плате за вредные условия труда.

Представитель Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, на судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участника судебного разбирательства, изучив и оценив административный материал, прихожу к следующему.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ), юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ст. 23 Закона N 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий установлены п.3.2.2 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам рабочих местах», утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31 октября 1996 г. N 36.

Как следует из административного материала и установлено судом Белебеевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведена плановая выездная проверка ООО «Белебеевский водоканал» по адресу: 452000, РБ, <адрес>.

Как усматривается из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекевском, <адрес>х, уровень шума на рабочем месте станочника широкого профиля за токарным станком 16К20М не соответствует нормативному уровню, и составляет 87 дБА.

Согласно 3.2.2. СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам рабочих местах» нормативным эквивалентным уровнем звука на рабочих местах (за исключением рабочих мест, указанных в п. 3.2.6), является 80 дБА.

В связи с вышеизложенным прихожу к выводу, что действия ООО «Белебеевский водоканал» специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора правильно квалифицированы по ст. 6.4. КоАП РФ, поскольку вина ООО «Белебеевский водоканал» в совершении указанного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом П38-210 по результатам измерений уровней шума на рабочих местах от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекевском, <адрес>х.

Таким образом в материалы дела представлены неопровержимые доказательства, указывающие, что на рабочем месте станочника широкого профиля за токарным станком уровень шума не соответствует нормативному уровню, и Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> правильно признал, что указанные в протоколе данные объективно свидетельствуют о нарушении ООО "Белебеевский водоканал" требований п.3.2.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-16.

При назначении наказания учитываю, что работодатель предпринимал меры к уменьшению воздействия вредного воздействия на работников, и считаю необходимым назначить ООО "Белебеевский водоканал" административное наказание по 6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Белебеевский водоканал», находящийся по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись А.А. Ломакина