Решение № 2-3153/2025 2-3153/2025~М-3477/2025 М-3477/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2-3153/2025

23RS0036-01-2025-008148-88

Дело №2-3153/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснодар 10 октября 2025 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания Онищенко Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Родниковского сельского поселения <адрес> к начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> № К. Е.И. об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Родниковского сельского поселения <адрес> обратилась в суд к начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> № К. Е.И. с иском об освобождении от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что решением Курганинского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Родниковского сельского поселения <адрес> КК возложена обязанность в течение 3 (трех) месяцев привести в соответствие состояние улично-дорожной сети с установленными техническими регламентами в сфере безопасности дорожного движения, что и делала администрация Родниковского сельского поселения с апреля 2025 года по ДД.ММ.ГГГГ, по фактической погоде.

Согласно положению ч.1 ст.209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно», при этом в решении Курганинского районного суда указан срок подачи апелляционной жалобы, в течение месяца.

Следовательно, 3 (трех) месячный срок исполнения решения по делу № Курганинского районного суда вынесенного ДД.ММ.ГГГГ и вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ, согласно вышеуказанной нормы, а не в июне 2025 года, так как апелляционная жалоба на решение суда не подавалась.

17.06.2025г. начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по <адрес> № К. Е.И. на основании материалов исполнительного производства №-ИП от 07.05.2025г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установления нового срока исполнения. Согласно, данного постановления установлен исполнительный сбор в размере 50 000 рублей, и при этом установлен срок исполнения требований ДД.ММ.ГГГГ.

17.06.2025г. администрацией Родниковского сельского поселения <адрес> подготовила ходатайство о прекращении исполнительного производства №-ИП. В ходатайстве были отражены сведения о досрочном исполнении решения Курганинского районного суда с учетом положения ч.1 ст.209 ГПК РФ и приобщены фотоматериалы.

03.07.2025г. судебный пристав-исполнитель СОСП по <адрес> № ФИО1 вынесла постановление об окончании исполнительного производства. Согласно, данного постановления исполнительное производство окончено, а неосновной долг выделен в отдельное производство.

Изложенное позволяет прийти к выводу об отсутствии вины администрации Родниковского сельского поселения <адрес> нарушении сроков, установленных решением Курганинского районного суда.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также просил в удовлетворении требований отказать, поскольку на момент обжалуемого постановления, в материалах исполнительного производства отсутствовали подтверждающие документы об исполнении решения суда.

Учитывая, что в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания, если причину их неявки суд признает неуважительной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.

Статьей 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Должник вправе в порядке, установленном данным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Как следует из материалов дела, в Специализированном отделе судебных приставов по <адрес> № ГМУ ФССП Р. на исполнении находилось исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа №ФС 049476768 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Курганинский районный суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Обязать администрацию Родниковского сельского поселения муниципального образования <адрес> устранить нарушения требований федерального законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья граждан и обеспечения безопасности дорожного движения, а именно: В <адрес> на пересечении <адрес>, км (со стороны <адрес>) отсутствует дорожный знак 8.13 (п. 5.3.2, п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019). В <адрес> на пересечение <адрес> с <адрес> отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.1, 2.4 (п. 5.3.2, п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289- 2019). В <адрес> на пересечение <адрес> с <адрес> отсутствуют дорожные знак приоритета 2.1, 2.4 (п. 5.3.2, п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289- 2019). В <адрес> на пересечение <адрес> с <адрес> отсутствуют дорожные приоритета 2Л, 2.4 (<адрес>.3.2, п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019). В <адрес> на пересечение <адрес> с <адрес> (со стороны <адрес>) отсутствует дорожный -знак 2.4 (п. 5.3.2, п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019). В <адрес> на съездах (вправо, влево) с <адрес> в <адрес> на покрытии проезжей части отдельные повреждения в виде выбоин (п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017). В <адрес> на пересечение <адрес> отсутствует дорожный знак 2.1 (п. 5.3.2, п. 5.3.6 ГОСТ Р 322894019). В <адрес> в районе расположения МАДОУ ДС 15 на покрытии проезжей части отдельные повреждения в виде выбоин (п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017). Установить срок исполнения настоящего решения в течении (трех) месяцев со дня его вступления в законную силу, в отношении должника: Администрация Родниковского сельского поселения муниципального образования <адрес>, в пользу взыскателя: <адрес>.

Согласно ч.17 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику посредством ЭПУ.

На основании ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В п.2 рассматриваемого постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления, а также на должника возложена обязанность в случае оплаты задолженности непосредственно взыскателю предоставить копию платежного документа судебному приставу-исполнителю.

Вместе с тем, решение Курганинского районного суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок исполнения решения определен до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом СОСП по <адрес> № К. Е.И. на основании материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 рублей, и установлен новый срок исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Родниковского сельского поселения <адрес> подано ходатайство о прекращении исполнительного производства №-ИП, в связи с досрочным исполнением решения Курганинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с приобщением фотоматериалов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено.

На основании ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что в нарушение требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель самостоятельно установил (изменил) срок исполнения исполнительного документа, что повлекло вынесение необоснованного постановления о взыскании с Администрации исполнительского сбора.

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №299-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было не возможным должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Согласно п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ).

Таким образом, судебным приставом-исполнителем, до истечения установленного судом срока, вынесено оспариваемое постановление.

Данные обстоятельства не опровергнуты административным ответчиком, на которого в силу ст.62 КАС РФ возложена обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия).

Таким образом, достаточных оснований полагать, что должник уклонился от исполнения требований исполнительного документа, либо допустил злоупотребление правом, не имеется.

Частями 6 – 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №299-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

При наличии указанных выше обстоятельств, учитывая исполнение должником исполнительного документа, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации Родниковского сельского поселения <адрес> – удовлетворить.

Освободить администрацию Родниковского сельского поселения <адрес> от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 17.06.2025г. по исполнительному производству №- ИП от 07.05.2025г.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.