Решение № 2-1563/2017 2-1563/2017~М-1566/2017 М-1566/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-1563/2017

дело № 2-1563/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года г.Бирск

Бирский межрайонный суд Републики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аюповой Р.Н., при секретаре Куртеевой Л.А., с участием истца ФИО1 <данные изъяты>, представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г.Бирске ФИО2 <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Бирском районе Республике Башкортостан о признании решения незаконным, обязании включения периодов работы в трудовой стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г.Бирске Республики Башкортостан (ГУ УПФ РФ в Бирском районе и г. Бирске РБ) о обязании включения периодов работы в трудовой стаж, ссылаясь на то, что он более 12 лет 6 месяцев проработал на должностях в плавсоставе, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, однако ответчиком решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано ему в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы в плавсоставе, который составил всего 11 лет 01 месяц 18 дней. При этом ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы в качестве матроса в АООТ «Севрыбхолодфлот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 26 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней). В данные периоды он работал матросом в плавсоставе, что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Замещаемая им в эти периоды должность матроса относится к плавсоставу, судно не относится к портовым. С учетом уточненных требований просит суд признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать включить в специальный стаж спорные периоды работы в качестве матроса в АООТ «Севрыбхолодфлот» и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в Бирском районе и г.Бирске РБ ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Частью 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») установлено, что лица проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый доля досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18, ч. 1 ст. 30 данного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 далее ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Часть 2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утверждены Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности" для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Исходя из указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Бирском районе и г.Бирске Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в плавсоставе.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в плавсоставе, а именно 12 лет 6 месяцев.

При этом пенсионным органом в специальный стаж для назначения пенсии не были включены периоды работы в качестве матроса в АООТ «Севрыбхолодфлот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 24 дня); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) – начисления отсутствуют, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 19 дней) нахождение в резерве без оплаты (заработная плата не начислялась, удержания в ПФ РФ не производились); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 26 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) нахождение в резерве без оплаты (заработная плата не начислялась, удержания в ПФ РФ не производились); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) нахождение в резерве без оплаты (заработная плата не начислялась, удержания в ПФ РФ не производились.

Пенсионным органом в бесспорном порядке установлен стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, 11 лет 01 месяц 18 дней.

Не согласившись с указанным решением пенсионного органа в части невключения в специальный стаж периодов работы в качестве матроса в АООТ «Севрыбхолодфлот» истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Ответчик своим решением исключил из стажа работы истца, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды его работы в АООТ «Севрыбхолодфлот», указав, что отсутствуют документальное подтверждение вида деятельности истца, характера выполняемой работы и района плавания. Между тем, как усматривается из трудовой книжки истца <данные изъяты> № заполненной 12 марта 985 года, ДД.ММ.ГГГГ он переведен в БПО «Севрыба» матросом 2 класса. ДД.ММ.ГГГГ БПО «Севрыба» реорганизовано в управление «Севрыбхолодфлот». ДД.ММ.ГГГГ управление «Севрыбхолодфлот» преобразовано в АООТ «Севрыбхолодфлот».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией морских портов западной Арктики» в мосрком порту Мурманск № в архиве судовых ролей имеются следующие сведения о нахождении ФИО1 в составе экипажа судов <данные изъяты> «<данные изъяты>», матрос 1 класса, матрос 2 класса. Отмечены даты оформления отхода и прихода в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № имеется информация о наличии регистрации судна МТ 0277 (м-0566) Коралловый.

В соответствии с Приказом № 6 от 09 января 1976 года Министерства Морского Флота СССР «Об утверждении Устава службы на судах Министерства Морского Флота Союза ССР» должности капитана, помощника капитана, матроса относятся к плавсоставу судна.

В соответствии со ст. 52 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в состав экипажа судна входят капитан судна, другие лица командного состава судна и судовая команда.

Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Пунктом 2 СанПиН 2.5.2-703-98 предусмотрено, что экипаж судна - это лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Членами экипажа являются как его командный состав: администрация судна - капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах), так и рядовой состав: члены экипажа, не входящие в состав администрации судна, - матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

Таким образом, истец в спорные периоды работал в должности матроса, которая относится к плавсоставу, на суде, не относящимся к портовым.

Доказательств тому, что работа истца протекала на условиях неполной занятости, материалы дела не содержат.

В связи с изложенным, суд считает решение ГУ УПФ РФ в Бирском районе и г.Бирске РБ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в специальный стаж спорные периоды работы истца в должности матроса в АООТ «Севрыбхолодфлот»

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец, в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако ему неправомерно было отказано в надлежащем исчислении и включении спорных периодов в специальный стаж, требуемого пенсионного возраста достиг ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня приобретения им такого права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Бирском районе Республике Башкортостан о признании решения незаконным, обязании включения периодов работы в трудовой стаж удовлетворить.

Признать незаконным решение Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г.Бирске Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж периодов работы ФИО1 <данные изъяты> в качестве матроса в АООТ «Севрыбхолодфлот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 24 дня); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 26 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); отказа в назначении досрочно трудовой пенсии.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г.Бирске Республики Башкортостан засчитать в специальный стаж ФИО1 <данные изъяты> для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в качестве матроса в АООТ «Севрыбхолодфлот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 24 дня); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 26 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) в районе Крайнего Севера как в плавсоставе на суднах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Бирском районе Республике Башкортостан произвести начисление пенсии ФИО1 <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Р. Н. Аюпова

Копия верна

Судья Р. Н. Аюпова

Судья Р. Н. Аюпова

Мотивированное судебное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.