Решение № 2-2-139/2017 2-2-139/2017~М-2-132/2017 М-2-132/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-2-139/2017

Дело №2-2-139/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Красная Заря 02 ноября 2017 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Артёмова А.А., при секретаре Буланкиной И.В., с участием представителя истца по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новодеревеньковского районного суда Орловской области пос.Красная Заря гражданское дело по исковому заявлению Администрации Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество – земельный участок, принадлежащий ФИО1,

у с т а н о в и л :

Администрация Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области обратилась в Новодеревеньковский районный суд Орловской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (далее по тексту – ТУ Росимущество в Орловской области) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Орловской области (далее по тексту – МИ ФНС России №5) о признании права муниципальной собственности Успенского сельского поселения на земельный участок площадью 10000 кв.м. с кадастровым номером (...номер...), расположенный в (...адрес...), принадлежащий умершему ФИО1. В обоснование заявления указано, что Постановлением Главы Россошенской сельской администрации от 15 мая 1997 года №8/11 для развития личного подсобного хозяйства гражданам были представлены земельные участки категории земель населённых пунктов, включая ФИО1. В соответствии с требованиями ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в порядке наследования по закону в собственность сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории в виде земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером (...номер...), находящийся в собственности ФИО1 расположен на территории Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области. Границы спорного земельного участка не установлены, по кадастровому учёту участок является ранее учтённым, а правообладатель ФИО1 – умершим лицом, после смерти которого никто наследство в установленном законом порядке не принимал, в права наследства не вступал, наследники его имущества не установлены.

Письменных возражений и отзывов на исковое заявление не поступало.

В судебном заседании представитель истца – Администрации Россошенского сельского поселения по доверенности Леденёв Э.С. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ФИО1 является умершим лицом, о чём известно органу местного самоуправления со слов местных жителей, в наследство после его смерти никто не вступал и данными о его родственниках Администрация сельского поселения не располагает. Совместно проживавшие с ним лица не являются наследниками его имущества. Отсутствие в органах ЗАГС сведений о смерти ФИО1 свидетельствует о том, что указанное лицо никто не регистрировал в качестве умершего, либо указанное лицо умерло в другом регионе.

Представитель ответчика – МИ ФНС России №5 по Орловской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, в заявлении (л.д.48) просила рассмотреть дело без её участия, против заявленных требований не возражала.

Представители ответчика – ТУ Росимущество в Орловской области и третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом (л.д.60,62), об отложении судебного заседания не ходатайствовали, самостоятельных требований и возражений не заявили.

Судом, на основании ст.167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснил суду, что ФИО1 являлся сожителем его матери ФИО6, проживавшим с ней совместно на протяжении более двадцати пяти лети. Он не являлся отцом свидетеля и его брата. День рождения отчима было в октябре месяце, год рождения свидетель назвать затруднился. ФИО1 умер в с(...адрес...) около пяти лет назад и похоронен по месту жительства. Оформлялось ли свидетельство о смерти на ФИО1 свидетелю не известно. Сведениями о родственниках ФИО1 свидетель не обладает.

Оценив доводы искового заявления, объяснения представителя истца, позицию представителя ответчика МИ ФНС России №5 по Орловской области, изложенную в заявлении, отсутствие возражений со стороны представителей ответчика ТУ Росимущества в Орловской области и третьего лица, допросив свидетеля и исследовав материалы дела, суд приходит к ниже следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества, иначе как на основании решения суда.

Согласно ч.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с ч.2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Администрация Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области является самостоятельным юридическим лицом по выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27 сентября 2017 года (л.д.15-21), наделена правом осуществления правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом поселения на основании ст.ст.5,6,29 Устава Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области (л.д.22-36).

В судебном заседании установлено, что земельный участок категории земель населённых пунктов с разрешённым использованием для ведения личного подсобного хозяйства площадью 10000 кв.м. с кадастровым номером (...номер...) расположен на территории (...адрес...), присвоен кадастровый номер 15 мая 1997 года, является ранее учтённым, имеет актуальный статус без установления границ на местности и находится в индивидуальной собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15 сентября 2017 года (л.д.11-12), выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №579 от 06 сентября 2017 года (л.д.10), а также Постановлением Главы Россошенской сельской администрации Краснозоренского района Орловской области №8/11 от 15 мая 1997 года (л.д.7).

По информации налогового органа №05-03/10044 от 13 октября 2017 года (л.д.46-47) ФИО1 (...дата...) года рождения в базе налогового органа значится умершим без установления даты смерти, земельный участок с кадастровым номером (...номер...) в качестве объекта налогообложения не значатся.

Согласно архивной копии лицевого счёта №<***> хозяйства ФИО6 по (...адрес...) за 2008-2012 годы (л.д.8-9), по похозяйственному учёту ФИО1 значится умершим (...дата...), на день смерти проживал в с(...адрес...) совместно с сожительницей ФИО6 и её сыном ФИО5.

Из представленных Территориальным сектором ЗАГС Новодеревеньковского и Краснозоренского районов, а также архивом Управления ЗАГС Орловской области извещений об отсутствии записи акта гражданского состояния от 11 октября 2017 года (л.д.57) и 02 ноября 2017 года (л.д.64) следует, что записи о смерти ФИО1 (...дата...)) в период 2008-2017 года отсутствуют. В архиве ЗАГС Орловской области имеется запись о смерти ФИО1 (...дата...) года рождения, постоянно проживавшего и умершего на территории (...адрес...), не имеющего отношения к рассматриваемому гражданскому делу в силу полного несовпадения даты рождения и места постоянного проживания.

Основным документом, подтверждающим смерть гражданина Российской Федерации является запись акта гражданского состояния о смерти.

В соответствии со ст.64 Федерального закона от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» основанием для государственной регистрации смерти является: документ о смерти, выданный медицинской организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, или в случае, предусмотренном Федеральным законом от 05 июня 2012 года №50-ФЗ «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике», другим уполномоченным лицом; решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу; документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.

Стороной истца и территориальными органами ЗАГС по запросам суда не представлено суду свидетельство о смерти ФИО1 или копия записи акта гражданского состояния о его смерти, а также указанных в ст.64 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» документов, являющихся основанием для государственной регистрации смерти лица.

Наличие записи о смерти ФИО1 в архивной копии лицевого счёта хозяйства ФИО6 по (...адрес...), а также в базе налогового органа в совокупности с показаниями свидетеля ФИО5 не даёт суду основания полагать о достоверности информации о смерти ФИО1 в рамках рассматриваемого гражданского дела о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество. Требований об объявлении ФИО1 умершим в порядке особого производства (гл.30 ГПК РФ) органом местного самоуправления не заявлялось и решение суда об объявлении его умершим не принималось.

При том условии, что отсутствуют достоверные данные о смерти ФИО1, в том числе о её регистрации в органах ЗАГС, утверждение Администрации Россошенского сельского поселения о смерти ФИО1 не может быть принято во внимание суда и положено в основу судебного решения по заявленному спору о выморочном характере принадлежащего ему имущества, в связи с чем в удовлетворении иска Администрации Россошенского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на земельный участок категории земель населённых пунктов площадью 10000 кв.м. с кадастровым номером (...номер...), расположенного на территории (...адрес...), следует отказать в силу недоказанности его выморочного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Администрации Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество – земельный участок, принадлежащий ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос.Красная Заря в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А.Артёмов