Решение № 2А-316/2020 2А-316/2020~М-280/2020 М-280/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-316/2020

Дело № 2а-316/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2020 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,

при секретаре Зиновьевой А.С.,

с участием старшего помощника Змеиногорского межрайонного прокурора Алтайского края Копыловой А.И.,

административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Змеиногорский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Змеиногорский городской суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обратился начальник МО МВД России «Змеиногорский» указав, что 03.03.2016 ФИО2 осужден Змеиногорским городским судом Алтайского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Змеиногорского городского суда от 16.12.2015) к 3 годам 8 месяцам лишения свободы.

13.12.2016 постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края приговор Змеиногорского городского суда Алтайского края от 03.03.2016 был приведен в соответствие, ФИО2 считать осужденным по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Змеиногорского городского суда от 16.12.2015) к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы.

13.06.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы прибыл на постоянное место жительства в г. Змеиногорск, поставлен на учет в МО МВД России «Змеиногорский», как лицо «ранее судимое», срок погашения судимости –12.06.2022.

После освобождения из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

Так, 25.07.2019, 17.03.2020, 17.03.2020, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений административный истец считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика.

Ссылаясь на характеризующие личность административного ответчика данные, в том числе неоднократное привлечение к административной ответственности, истец просит об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, т.е. до 12.06.2022 и одновременном установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 20 часов до 06 часов.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на полном удовлетворении заявленных исковых требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, пояснив, что действительно совершил нарушения, изложенные в административном исковом заявлении.

Заслушав заключение прокурора, также полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64 или Закон об административно надзоре) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что административный ответчик действительно имеет судимость, о которой заявляет административный истец.

После освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, административный ответчик в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную нравственность. Так, 25.07.2019, 17.03.2020 (дважды), привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждено постановлениями мирового судьи судебного участка Змеиногорского района Алтайского края от указанных дат, а также сведениями СООП.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных интересов, с учетом характера ранее совершенных им противоправных деяний, считаю необходимым установить административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если данное лицо в соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ № 64, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Змеиногорский» ФИО2 за время проживания по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя отрицательно. Официально не трудоустроен. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

Судимость административного ответчика, за совершение тяжкого преступления в настоящее время не погашена (до 13.06.2027, так как освобожден он 13.06.2019).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

Суд полагает, что с учётом вышеизложенного, в том числе представленных материалов и личности ФИО2, данные требования административного истца подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд, учитывая разъяснения, изложенные в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ППВС № 15), принимает во внимание, что административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ совершены ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, полагает подлежащими удовлетворению частично требования об установлении административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20 до 06 часов (абзац 7 пункта 22 ППВС № 15);

ФИО2 не работает, характеризуется отрицательно, неоднократно был замечен в употреблении спиртных напитков, совершал правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, в вечернее время, требование о запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в определенное время суток с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд удовлетворяет частично, а именно полагает необходимым установить период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, что будет способствовать законопослушному поведению в указанное время.

При этом, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 27 ППВС № 15, и части 8 статьи 272 КАС РФ, при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенных им деяний и иные - вышеуказанные значимые для дела обстоятельства.

Эти, а также иные вышеизложенные обстоятельства, свидетельствуют о необходимости удовлетворения административного искового заявления частично, с возложением вышеуказанных ограничений.

Руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Змеиногорский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на срок до погашения судимости, т.е. до 13 июня 2022 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить вышеуказанному поднадзорному лицу следующие административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2020.

Судья Е.С. Кунанбаева