Постановление № 5-1667/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-726/2020

№ 5-1667/2020 (42RS0016-01-2020-001753-87)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 24 ноября 2020 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 вменяется в вину совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Из протокола № 599 об административном правонарушении от 21.05.2020 г. следует, что 21.05.2020 г. в 10.25 час. на ул. Транспортная, 49А г. Новокузнецка при осуществлении рейда совместно с ГИБДД остановлен автомобиль такси «Яндекс такси», р/з Х297ХО 142, которым в нарушение п.1.11 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 г. № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе», ст. 11, ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», управлял ФИО2 без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в машине находились пассажиры.

ФИО2 вину в совершении правонарушения не признал.

Вина ФИО2 не нашла своего подтверждения.

Ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Согласно ст. 1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

В соответствии со ст.11 указанного ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пунктом 1.2 постановлено своевременно вводить ограничительные мероприятия с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития.

11.04.2020 г. Главным государственным санитарным врачом по Кемеровской области-Кузбассу вынесено постановление «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области –Кузбассе», которым постановлено руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-19.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области-Кузбассу от 09.06.2020 г., № 21 «О внесении изменений и дополнений в постановление от 11.04.2020 г., № 11 руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям постановлено обеспечить соблюдение посетителями организации (в том числе клиентами, потребителями) масочного режима, а именно обеспечить нахождение в организации посетителей в средствах защиты органов дыхания, а также обеспечить контроль за соблюдением масочного режима в организации как работниками, так и посетителями.

Согласно материалам дела ФИО2 управлял транспортным средством «Яндекс такси», р/з Х297ХО 142 на основании договора аренды транспортного средства № 960 от 14.04.2020 г.. заключенному с ООО «Кузнецкий водитель».

Согласно выписке из ЕГРИП от 10.11.2020 г. ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

В судебном заседании должностное лицо ФИО3, составившая протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе.

Как усматривается из материалов дела основанием для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, послужило то, что он обслуживал пассажиров такси без средств защиты органов дыхания (масок).

Однако объективная сторона вменяемого ФИО2 правонарушения, и, соответственно, ее вина не установлены, поскольку п. 1.11.1 постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 г. в редакции от 08.09.2020 г. обеспечить контроль за соблюдением работниками и посетителями (в т.ч. клиентами, потребителями, пассажирами и др.) масочного режима (использования средств защиты органов дыхания) при нахождении в организации, транспортном средстве общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, предписано руководителям предприятий и организаций, а также индивидуальным предпринимателям, к которым он не относится и не является в силу ст. 2.4 КоАП РФ должностным лицом, ответственным за соблюдение указанного мероприятия по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Кроме того, отсутствуют сведения и доказательства того, что при обстоятельствах, описанных в протоколе об административном правонарушении, ФИО2 оказывал услуги по перевозке пассажиров. Так, в материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 отсутствуют сведения о лицах, находившихся в автомобиле. С указанных лиц не было отобрано объяснение. Должностное лицо ФИО3, составившая протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, также не смогла пояснить, что за лица находились в автомобиле. Сам по себе факт нанесения на автомобиль опознавательных знаков и рекламной надписи «Яндекс Такси» не свидетельствует о том, что ФИО2 находился за рулем указанного автомобиля при осуществлении услуг по перевозке людей.

В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 1.5 КоАП РФ: 3) лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье; 4) неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании вышеизложенного производство по делу надлежит прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: