Решение № 2-1075/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-1075/2017

Дело № 2-1075/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Николаевой В.М.

при секретаре Бегларян С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО1 А,С. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о перерасчете пенсии в соответствии с характером работы на основании дополнительно представленных документов. С учетом последующих уточнений истец просил включить в специальный стаж по списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год и признать право на досрочное назначение пенсии с момента обращении – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования. Он объяснил, что из-за отсутствия необходимых справок пенсия была ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ, хотя он обратился за пенсией ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал <данные изъяты>, что должно быть включено в специальный стаж по списку №.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, объяснив, что данный период не был включен в специальный стаж, поскольку отсутствовали сведения об уплате страховых взносов. Поэтому на момент его первоначального обращение для определения права на досрочное назначение страховой пенсии стажа было недостаточно, в связи с чем истцу было отказано в досрочном назначении пенсии. Пенсия была назначена без учета указанного в иске периода с ДД.ММ.ГГГГ. При условии уплаты страховых взносов за указанный период пенсия подлежала назначению с даты первоначального обращения истца - с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8, п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного в ст. 8 возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Частями 2, 3, 4, 5 статьи 30 установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются, в частности,

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

В списке № 1 от 1991 года в разделе XXI «Атомная энергетика и промышленность» в подразделе 1 «Горные работы» в п.2 «Открытые горные работы» под шифром 12401020 -17541 включены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатационных участках по добыче радиоактивного сырья способом подземного выщелачивания в условиях радиационной вредности.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа 10 лет, поскольку в специальный стаж не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствовали документы, подтверждающие уплату страховых взносов за указанный период. Истец согласно справке <данные изъяты>, уточняющей особый характер работы и условия труда, от ДД.ММ.ГГГГ № «а», в пе??????????????????????????????????????????????J?J?J????Й?Й?j?????????J?J?J????Й?Й???????J?J?J????????????????????????????????????J???????????????????J?J?J??????????????????????????????????J?J?J??????????????????????????????????????????????#????????????o??????????¤????????o????????¤??????o????????¤??????o??????????o?????????????????????????????

Согласно названной справке из указанного периода подлежат исключению отпуска без сохранения заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 года № 99р “О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР” утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР, в соответствии с которыми предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) включать в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

В Республике Узбекистан пенсионные выплаты пенсионерам из республиканского бюджета, учёт обязательных пенсионных взносов и их перевод от плательщиков обязательных взносов в накопительные пенсионные фонды, ведение персонифицированного учёта обязательных взносов осуществляет Внебюджетный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

Указом Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2009 года № УП-4161 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы пенсионного обеспечения граждан» на территории Республики Узбекистан, в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан», было принято предложение Министерства финансов, Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей о создании в областях, городах и районах подразделений внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан. Этим же Указом установлено, что территориальные подразделения внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов образуются за счёт передачи функций и соответствующих структур, входящих в систему Министерства труда и социальной защиты населения, ответственных за весь комплекс вопросов пенсионного обеспечения и врачебно-трудовой экспертизы граждан. На созданный внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов с 1 января 2010 года были возложены вопросы назначения, финансирования, учёта выплаты пенсий и социальных пособий, а также организация государственного пенсионного обеспечения граждан, назначение пенсий и других вопросов, связанных с выплатой пенсий.

Постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2009 года № ПП-1252 «О мерах по формированию организационной структуры внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан» установлено, что внебюджетный Пенсионный фонд и его территориальные управления и отделы являются правопреемниками органов социального обеспечения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан в части прав и обязательств, связанных с осуществлением пенсионного обеспечения граждан.

Приказом министра финансов Республики Узбекистан от 13 января 2010 года № 9 пенсионному отделу Навоийского горно-металлургического комбината (НГМК) был присвоен статус отдела внебюджетного Пенсионного фонда Республики Узбекистан, отдел занят назначением и выплатой государственных пенсий работникам НГМК.

По запросу суда представлена справка за подписью начальника отдела Внебюджетного Пенсионного фонда Учкудукского района ФИО от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой бухгалтерия <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производила удержание из зарплаты ФИО1 страховых взносов с перечислением во внебюджетный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан за исключением следующих периодов трудовых отпусков: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные сведения содержатся и в справке Навоийского горно-металлургического комбината № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием размера страховых взносов.

При таких обстоятельствах названный период работы подлежал включению в специальный стаж. Учитывая, что согласно решению ГУ УПФР в г. Липецке от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж на момент обращении истца за пенсией составлял <данные изъяты>, суд пришел к выводу о том, что при включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением отдельных периодов, истец приобрел на момент его обращения 01.02.2016 года право на досрочное назначение пенсии по старости по п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Поэтому требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 01.02.2016 года, обязав ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области включить в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда, в календарном исчислении период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в трудовых отпусках в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за которые страховые взносы не перечислялись.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 20.06.2017 года.