Определение № 07-554/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 07-554/2017

Судья: Клыков А.М. Дело № 07р-554/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 30 мая 2017 года

Судья Волгоградского областного суда Синицын А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении директора ООО «ЖКХ Городищенское» ФИО1 по жалобе представителя Территориальной административной комиссии Городищенского муниципального района Волгоградской области Х.Е.Л. на решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 4 мая 2017 года,

у с т а н о в и л:

постановлением Территориальной административной комиссии Городищенского муниципального района Волгоградской области № <...> от 15 февраля 2017 года директор ООО «ЖКХ Городищенское» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, директор ООО «ЖКХ Городищенское» ФИО1 обратился с жалобой в Городищенский районный суд Волгоградской области, в которой просил указанное постановление отменить.

Решением судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 4 мая 2017 года постановление Территориальной административной комиссии Городищенского муниципального района Волгоградской области № <...> от 15 февраля 2017 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, представитель Территориальной административной комиссии Городищенского муниципального района Волгоградской области Х.Е.Л. оспаривает законность и обоснованность решения судьи районного суда, просит его отменит.

Изучив жалобу и материалы дела, не нахожу правовых оснований для рассмотрения по существу жалобы по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса. К таким лицам относятся: лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении; потерпевший; законные представители физического лица; законные представители юридического лица; защитник и представитель; уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Согласно ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В силу ч. 6 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" также разъяснено, что должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 КоАП РФ).

При этом если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать своё право на обжалование постановления, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено это постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе, на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ, реализовать предоставленное ему полномочие - принести протест на постановление (решение) по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено коллегиальным органом - Территориальной административной комиссии Городищенского муниципального района Волгоградской области.

В настоящее время жалоба в Волгоградский областной суд на решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 4 мая 2017 года подана представителем Территориальной административной комиссии Городищенского муниципального района Волгоградской области – Х.Е.Л.

Таким образом, в нарушение ч. 5 и ч. 6 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на вышеуказанное решение судьи районного суда в Волгоградский областной суд подана не председателем Территориальной административной комиссии Городищенского муниципального района Волгоградской области, а представителем коллегиального органа – Х.Е.Л., которой законом не предоставлено право принесения жалобы на судебное решение, вынесенного по жалобе на постановление коллегиального органа.

Поскольку жалоба на судебное решение подана лицом, не обладающим полномочиями на его обжалование, дело по жалобе следует снять с рассмотрения в Волгоградском областном суде. Жалобу надлежит возвратить подавшему её лицу, а производство по ней прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении директора ООО «ЖКХ Городищенское» ФИО1 по жалобе представителя Территориальной административной комиссии Городищенского муниципального района Волгоградской области Х.Е.Л. на решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 4 мая 2017 года, снять с рассмотрения в Волгоградском областном суде.

Производство по жалобе представителя Территориальной административной комиссии Городищенского муниципального района Волгоградской области Х.Е.Л. на решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 4 мая 2017 года прекратить.

Жалобу возвратить подавшему её лицу.

<.......>

<.......>

Судья Волгоградского областного суда А.Е. Синицын