Решение № 2А-331/2020 2А-3311/2020 2А-3311/2020~М-3267/2020 М-3267/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2А-331/2020

Дело № 2а-331/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2020 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням за неуплату страховых взносов в размере 4 531 руб. 66 коп., налога на имущество физических лиц в размере 302 руб. 91 коп. (налог – 296 руб., пени – 6,91 руб.).

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, утратила статус 03.05.2017.

В 2015 году ФИО1 принадлежала квартира по адресу: <адрес>.

В установленный срок в бюджет сумма страховых взносов и налога на имущество физических лиц не поступила, в связи с чем, в адрес должника Инспекцией направлены требования № 3791 по состоянию на 22.05.2017 со сроком уплаты – 14.06.2017; № 14621 по состоянию на 10.02.2017 со сроком уплаты – 21.03.2017.

В связи с тем, что до настоящего времени задолженность по налогам не погашена, административный истец просит взыскать в судебном порядке с административного ответчика задолженность по

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017, пени в размере 680 руб. 22 коп.;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления, пени в размере 2 833 руб. 44 коп.;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013, пени в размере 514 руб. 78 коп.;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления, пени в размере 348 руб. 73 коп.;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии прочие начисления, пени в размере 154 руб. 49 коп.;

- налогу на имущество физических лиц в размере 296 руб., пени – 6,91 руб.

Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с административным иском, указав, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с большим объемом работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела МИФНС России № 1 по Псковской области.

В соответствии с ч. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

При подаче административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного иска в порядке упрощенного (письменного) производства. Таким образом, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что по данным МИФНС России № 1 по Псковской области за административным ответчиком числится задолженность по пеням за неуплату страховых взносов и налогу на имущество физических лиц, в связи с чем, административный истец обратился с указанным иском.

Разрешая ходатайство представителя истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1 направлены требования № 3791 от 22.05.2017 об уплате недоимки и пени по состоянию на 22.05.2017 в срок до 14.06.2017 (л.д. 7-8); № 14621 от 10.02.2017 об уплате недоимки и пени по состоянию на 10.02.2017 в срок до 21.03.2017 (л.д. 6).

Таким образом, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по налоговой санкции по требованию №3791 с 14.06.2017 по 14.12.2017, по требованию № 14621 с 21.03.2017 до 21.09.2017.

Однако административное исковое заявление поступило в суд 14 сентября 2020 года.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Ходатайство МИФНС России № 1 по Псковской области о восстановлении указанного срока не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств уважительности причин его пропуска в суд не представлено.

Изложенные в заявлении причины не могут быть отнесены к уважительным.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

С учетом изложенного, требования МИФНС России № 1 по Псковской области не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Псковской области к ФИО1, ИНН №*, о взыскании пени за неуплату страховых взносов в размере 4 531 рубль 66 копеек, задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 302 рубля 91 копейка (налог – 296 рублей, пени – 6 рублей 91 копейка) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Лукьянова