Решение № 12-171/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 12-171/2017

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ


Р Е Ш Е Н И Е

дело №

19 апреля 2017 года г. Севастополь

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя ФИО6,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

Не согласившись с состоявшимся по делу актом, ФИО7 обратился в Гагаринский районный суд г. Севастополя с жалобой на указанное постановление, которое, как незаконное, просит отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Указывает, что данное постановление вынесено незаконно и необоснованно, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с существенными нарушениями норм административного законодательства. Кроме того, автор жалобы указал на нарушение порядка направления его на медицинское освидетельствование на предмет нахождения в состоянии опьянения, а также на нарушение его права на защиту.

В судебном заседании ФИО7 жалобу поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе.

Защитники ФИО2 и ФИО3, каждый в отдельности, настаивали на удовлетворении жалобы, указав на процессуальные нарушения порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности за вменённое правонарушение, а также права на защиту.

УУПОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> г. Севастополя ФИО4 о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежаще, в судебное заседание не прибыл, о причинах суд не известил, в связи с чем его не явка не препятствует рассмотрению жалобы.

Исследовав административный материал, проверив доводы жалобы, выслушав лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, защитников следует прийти к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ старшим УУПОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> г. Севастополя составлен протокол об административном правонарушении серии <адрес> по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 22-25 час. по адресу: <адрес>, установлен факт отказа ФИО1, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Порядок и основания направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения определен Правилами направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37.

В частности, в п. 1 Правила определено, что условием для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, являются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения.

В п. 3 Правил установлено, что направление на медицинское освидетельствование производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О направлении на медицинское освидетельствование составляется в соответствии с частями 3-5 ст. 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол, копия которого вручается лицу, направляемому на медицинское освидетельствование (п. 4 Правил).

В случае отказа лиц, указанных в п. 1 настоящих Правил, от прохождения медицинского освидетельствования делается соответствующая отметка в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование (п. 7 Правил).

В пп. 2 п. 5 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" определено, что медицинское освидетельствование лица, совершившего административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в ч. 1 и 1.1. ст. 12.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), проводится на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, основанием для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужило наличие достаточных оснований полагать, что он употребляет наркотические вещества.

Вместе с тем из материалов производства усматривается, что соответствующий протокол о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, не составлялся и ФИО5 не вручался.

В судебном заседании ФИО7 пояснил, что протокол о направлении на медицинское освидетельствование в отношении его не составлялся, его копия не вручалась.

Указанное обстоятельство, имеющее существенное значение для решения вопроса о виновности ФИО1 во вмененном правонарушении, должной оценки при разрешении вопроса о привлечении к административной ответственности не получило.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, следует прийти к выводу, что обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на данный момент не истек.

При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и принять обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям суд второй инстанции не входит в обсуждение иных доводов жалобы ФИО1, так как они могут быть рассмотрены судьей при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 -30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 – отменить.

Возвратить материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 на новое рассмотрение мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г. Севастополя.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ ФИО6

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя ФИО6