Решение № 2-3911/2024 2-49/2025 2-49/2025(2-3911/2024;)~М-3158/2024 М-3158/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2-3911/2024

№ 2-49/2025

УИД 61RS0023-01-2024-005116-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2025 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковлевой Ю.В., при секретаре судебного заседания Петраковой Д.В., с участием представителя истца ФИО3, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес>, третье лицо: Министерство строительства, архитектуры и территориального развития <адрес>, об обязании заключить соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шахтинский городской суд <адрес> суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что является собственником двухкомнатной <адрес> г. Шахты Ростовской области, общей площадью 31,3 кв.м. Данный дом признан аварийным и Администрация г. Шахты Ростовской области обязана изъять жилое помещение с выплатой компенсации рыночной стоимости выкупаемого жилого помещения или пересилить в другое равнозначное помещение.

Администрация г. Шахты Ростовской области в рамках реализации расселения граждан из аварийного жилья предоставила проект соглашения на выплату выкупной цены изымаемой квартиры и отчет о выкупной цене №. Истец не согласился с суммой выкупной цены квартиры из-за неравнозначности размера компенсации рыночной стоимости выкупаемого жилого помещения, переселение в другое жилое помещение истцу не предлагали.

Согласно отчету ООО «Айра Торрес» № об оценке объекта недвижимости, (квартиры) жилого помещения, площадью 31,3 кв.м. расположенного по адресу <адрес>, рыночная стоимость жилого помещения оценена в 1 587 000 рублей.

От подписания соглашения об изъятии жилого помещения истец отказался, ФИО4, действующая по доверенности, написала заявление ДД.ММ.ГГГГ о несогласии с суммой оценки.

Сумму оценки рыночной стоимости квартиры истец считает заниженной, за эту сумму компенсации он не сможет приобрести равнозначное жильё.

При составлении отчета ООО «Айра Торрес»» № об оценке объекта недвижимости – <адрес> не учитывалось объективно: состояние квартиры, территориальное расположение, наличие транспортного сообщения, магазинов, поликлиник и т.д., то есть индивидуальные ценообразующие факторы, которые должны были учитывать при сравнении анализируемых объектов.

Уточнив исковые требования, просит суд обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной цены за изымаемую квартиру в сумме 2 819 868 рублей. После получения ФИО1 возмещения за квартиру, прекратить право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отношении ФИО1

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, уполномочил доверенностью ФИО3 на представление своих интересов в суде.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, требования иска поддержала, просила обязать Администрацию <адрес> заключить с истцом соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и выплатить денежную компенсацию за изымаемое жилое помещение в размере 2 819 868 рублей. Кроме того, представитель истца пояснила, что иного жилья в собственности у истца не имеется.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства строительства, архитектуры и территориального развития <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещён надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Согласно п. 2 данного Положения, его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе.

В случае если собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое помещение в указанном доме, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если с собственником жилого помещения не достигнуто соглашение о выкупной цене помещения, орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В соответствии с п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном, доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением, граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

Частью 7 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что <адрес><адрес>, общей площадью 31,3 кв.м., принадлежит истцу ФИО1, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно отчету ООО «Айра Торрес» № Об оценке объекта недвижимости, (квартиры) жилого помещения, площадью 31,3 кв.м., расположенного по адресу <адрес> рыночная стоимость жилого помещения оценена в 1 587 000 рублей, а с учетом стоимости непроизведённого капитального ремонта и убытков – 1 703 529 рублей.ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, действующая на основании доверенности, была ознакомлена с отчетом и соглашением об изъятии указанного жилого помещения и указала в своем заявлении, что с суммой не согласна и не подписала соглашение об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания.

Соглашение относительно выкупной цены изымаемого жилого помещения между сторонами до настоящего времени не достигнуто.

Поскольку в ходе судебного разбирательства сторонами оспаривалась выкупная цена за изымаемое жилое помещение, в целях устранения разногласий по вопросам рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости, а также размера убытков, обусловленных его изъятием, судом по настоящему гражданскому делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «161 Эксперт».

Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «161 Эксперт», выкупная цена изымаемого жилого помещения – <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу, определенная по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, включающим в себя в том числе рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт, составляет 2 819 868 рублей (л.д. 69-127).

Оценивая заключение эксперта ООО «161 Эксперт», суд полагает, что в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами, оно достоверно, соответствует признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и вследствие изложенного, содержит доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания.

Данное заключение эксперта сомнений у суда не вызывает, оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ и Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поскольку экспертиза проведена уполномоченной организацией на основании определения суда, с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных вопросов.

Эксперт ФИО5, проводивший экспертизу, имеет высшее образование, позволяющее выполнить назначенную судом экспертизу, соответствует предъявляемым к экспертам требованиям, обладает длительным стажем экспертной работы, предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ.

Доказательств, указывающих на некомпетентность эксперта, недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение выводы экспертизы, материалы дела не содержат.

Заключение эксперта составлено в письменной форме, содержит подробные описания проведенных исследований, его результаты с указанием примененных методов, ссылки на использованные нормативные правовые акты и литературу. В заключении приведены выводы эксперта обо всех обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, приведены расчетные формулы, по которым экспертом производился расчет, неоднозначного толкования указанное заключение не допускает, является достоверным и допустимым доказательством.

Положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме, и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья («Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются, в том числе убытки, которые он несет в связи с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения).

В соответствии с подп. «л» п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Изъятие жилого помещения у собственников путем выкупа представляет собой переход права собственности на него в государственную и муниципальную собственность, что соответственно, влечет за собой прекращение права собственности на жилое помещение за истцом и возникновения права на помещение у иного лица.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу ч. ч. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из материалов дела следует, что собственник аварийной квартиры выбрал способ обеспечения жилищных прав – выкуп аварийного жилого помещения, отказ от заключения соглашения об изъятии мотивирован исключительно несогласием с ценой выкупа.

Анализируя вышеизложенное, суд считает заявленные исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, подлежат удовлетворению, исходя из результатов судебной экспертизы, по цене изъятия в размере 2 819 868 рублей.

В связи с изъятием аварийного жилья в муниципальную собственность, требования ФИО1 к Администрации <адрес> об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение подлежат удовлетворению.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению представителя ответчика Администрации <адрес> в целях обеспечения искового заявления на Администрацию <адрес> возложена обязанность внести на депозитный счет Управления Судебного департамента в <адрес> денежную сумму в размере 1 703 529 руб., направив в суд подтверждающий документ.

Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что денежные средства размере 1 703 529 руб. переведены со счета Департамента финансов Администрации <адрес> на депозитный счет Управления Судебного департамента в <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> об обязании заключить соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой денежной компенсации – удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) заключить с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ: серия №) соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с выплатой выкупной цены изымаемой квартиры в сумме 2 819 868 (два миллиона восемьсот девятнадцать тысяч восемьсот шестьдесят восемь) рублей.

Денежные средства в размере 1 703 529 рублей, внесенные ответчиком Администрацией <адрес> на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Управления Судебного департамента в <адрес>, подлежат перечислению в пользу истца ФИО1 в счет присужденной истцу выкупной цены изымаемой квартиры по настоящему решению суда в размере 2 819 868 рублей, а остальные денежные средства в размере 1 116 339 рублей взыскать с Администрации <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ: серия №).

После получения ФИО1 выкупной стоимости жилого помещения, прекратить его право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.В Яковлева

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 13.02.2025.