Постановление № 5-156/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 5-156/2017

Материал № 5-156/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Кирс 01 ноября 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс административный материал в отношении МКДОУ «Золотой ключик», ИНН №, юридический адрес: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОМВД России по Верхнекамскому району Ф.И.О в отношении МКДОУ «Золотой ключик» составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении № №, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 мин. по адресу: <адрес> установлено, что Ф.И.О, являясь представителем юридического лица – исполняющей обязанности заведующей МКДОУ «Золотой ключик», привлекла к трудовой деятельности гражданку Украины Ф.И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но не подала уведомление о заключении трудового договора в территориальный орган федерального органа исполнительной власти на выполнение работ с иностранным гражданином в течение 3-х рабочих дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С протоколом представитель МКДОУ «Золотой ключик» Ф.И.О согласна.

Действия юридического лица МКДОУ «Золотой ключик» квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель МКДОУ «Золотой ключик» - Ф.И.О в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, и признать правонарушение малозначительным.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит вину МКДОУ «Золотой ключик» доказанной.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Виновность юридического лица МКДОУ «Золотой ключик» Ф.И.О в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается представленными материалами: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу Ф.И.О, копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с Ф.И.О; рапортом инспектора отдела УВД УМВД России по Кировской области Ф.И.О от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Ф.И.О от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина Украины Ф.И.О, а также иными материалами.

В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» «Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора».

Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В УФМС России по Кировской области сведения о заключении трудового договора с иностранным гражданином Ф.И.О МКДОУ «Золотой ключик» были поданы лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, положения указанных выше нормативных актов юридическим лицом были нарушены.

При определении вида и размера наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица МКДОУ «Золотой ключик».

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии со ст.4.2 ч.2 КоАП РФ, суд относит признание представителем юридического лица МКДОУ «Золотой ключик» своей вины.

При исследовании материалов дела установлено, что ранее МКДОУ «Золотой ключик» к административной ответственности в сфере нарушения миграционного законодательства не привлекалось.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Учитывая тот факт, что в настоящее время нарушение устранено, действия МКДОУ «Золотой ключик» не повлекли вредных последствий для государства и общества, не нанесли сколько-нибудь значительного ущерба государственным и общественным интересам, интересам конкретных граждан, суд приходит к выводу, что хотя действия МКДОУ «Золотой ключик» формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом всех обстоятельств дела, в данном случае правонарушение может быть признано малозначительным.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса при малозначительности совершенного административного правонарушения суд вправе освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В связи с изложенным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ суд считает возможным освободить МКДОУ «Золотой ключик» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать МКДОУ «Золотой ключик», ИНН №, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения освободить МКДОУ «Золотой ключик» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток с момента вручения.

Судья О.В.Сунцова