Решение № 2-672/2017 2-672/2017~М-464/2017 М-464/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-672/2017

Дело №2- 672/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 14 » июня 2017г. г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Безукладовой Л.Г.

при секретаре Кочетовой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости, указав, что дд.мм.гггг обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости к ответчику. Решением Управления Пенсионного фонда от дд.мм.гггг № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Отказывая ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости Управление Пенсионного фонда пришло к выводу о том, что нет оснований засчитать в страховой стаж периоды работы:

- в <адрес> райотделе культуры с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, так как отсутствует дата приказа о приеме на работу, печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу;

- в <адрес> райисполкоме с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, так как допущено исправление в приказах на прием и увольнение, не заверенные в установленном порядке, а в представленной справке о заработной плате от дд.мм.гггг № указана заработная плата с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, в справке не указаны денежные единицы в которых выплачивалась заработная плата, не указана дата рождения;

- в <адрес> горкоме Компартии <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, так как печать при увольнении не читается, в представленной справке о заработной плате от дд.мм.гггг № допущены неточности в дате приказа, не указана дата рождения, не указано наличие либо отсутствие документов по личному составу, имеются разночтения в суммах заработной платы и не указаны денежные единицы в которых выплачивалась заработная плата;

- в <адрес> ГОРОНО с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, так как печать при приеме не соответствует печати при увольнении, в представленной справке о заработной плате не указана дата рождения.

Кроме того, в трудовой книжке истицы на титульном листе не читается оттиск печати.

По мнению истицы, решение Управления Пенсионного фонда от дд.мм.гггг № не основано на законе, нарушает её законное право на получение страховой пенсии по старости.

Сведения обо всех спорных периодах работы истицы со дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг содержатся в ее трудовой книжке.

Исправления в записях № и №, сделанные работодателем в трудовой книжке истицы, являются незначительными, не свидетельствуют о попытке изменить периоды трудовой деятельности, и не могут повлечь за собой исключения спорных периодов из страхового стажа.

Предшествующие спорным записям и последующие записи соответствуют хронологии, последовательны и каких либо исправлений не имеют. Незначительные помарки в написании цифр не искажают содержания записей.

Наличие плохо читаемой печати на титульном листе трудовой книжки и при увольнении из <адрес> горкома Компарии <адрес> (запись №), отсутствие указания на дату приказа о приеме на работу в <адрес> райотделе культуры (запись №) само по себе не может служить основанием для ограничения права на пенсионное обеспечение истицы, поскольку обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу нормативных требований возлагается на работодателя. Ненадлежащее оформление трудовой книжки работодателем не может влиять на пенсионные права работника (истицы), так как в этом нет его вины.

Ссылка ответчика на несоответствие печати при приеме на работу и при увольнении правового значения не имеет, так как Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда С. от дд.мм.гггг N № не предусмотрено проставление печати при приеме на работу (кроме титульного листа при приеме на работу впервые).

Прием истицы на работу в качестве учительницы русского языка с дд.мм.гггг согласуется с получением ею высшего образования по специальности русский язык и литература с присвоением квалификации учителя русского языка и литературы средней школы, что подтверждается дипломом серии №, выданным дд.мм.гггг<адрес> государственным педагогическим институтом им. С. Орджоникидзе.

Отсутствие в представленных истицей справках указания на дату рождения, наличие либо отсутствие документов по личному составу, не может повлечь исключения данных документов как подтверждающих страховой стаж, так как нормативно не установлена обязательность указания данных требований.

Кроме того, согласно прилагаемого свидетельства о рождении № от дд.мм.гггг, выданного Бюро ЗАГС <адрес> УзССР, дата рождения ФИО2 (истицей) указана «дд.мм.гггг».

дд.мм.гггг ФИО2 вступила в брак. После заключения брака ей присвоена фамилия «Климова», что подтверждается прилагаемым свидетельством о заключении брака от дд.мм.гггг №, выданным отделом ЗАГС Ф. Х. райисполкома, в котором датой рождения истицы также указана «дд.мм.гггг».

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданного отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> дд.мм.гггг серия № дата рождения истицы также указана «дд.мм.гггг».

Из содержания представленных истицей справок видно, что они выданы истице за период её работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг включительно, то есть в период нахождения <адрес> ССР в составе С..

На территории С. действовала единая официальная денежная единица - рубль, что следует из содержания постановления Совета М. С. от дд.мм.гггг № «Об изменении масштаба цен и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами».

Статьей 11 Закона С. от дд.мм.гггг № «О государственном банке С.» было установлено, что официальной денежной единицей С. и единственным законным платежным средством на всей территории С. является рубль.

Только постановлением Кабинета М. Республики <адрес> от дд.мм.гггг № с дд.мм.гггг на территории Республики <адрес> введены в обращение «Сум-купоны» в качестве платежного средства, параллельного с рублем образца 1961--1992 гг.

Поэтому сведения о заработной плате истицы по справкам за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг следует исчислять в рублях, в соответствии с законодательством С.. В связи с чем, отказ Управления Пенсионного фонда в непринятии к расчету страховой пенсии истицы её заработной платы за данный период является необоснованным.

С учетом спорных периодов истица имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (статья 8).

Истица просит обязать ответчика включить в её стаж спорные периоды работы и назначить ей страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истицы ФИО3, действующий на основании доверенности, на иске настаивает, пояснив вышеизложенное.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражает против удовлетворения иска по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Кроме того, полагает, что в страховой стаж не могут быть включены периоды после дд.мм.гггг, так как нет доказательств, что истицей уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд после этой даты.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Кроме того, указанный закон определяет, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2016г. должна оставлять не менее 7 лет страхового стажа, а величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9,0.

Судом установлено, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>, правопреемником которого в настоящее время является Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от дд.мм.гггг № истице ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., из-за отсутствия необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Спорный период работы истицы в <адрес> райотделе культуры с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг отражён в трудовой книжке ФИО1 Записи в трудовой книжке за указанный период выполнены в соответствии с п.п. 2.3, 2.5, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда С. от дд.мм.гггг № (действовавшей на момент заполнения трудовой книжки истца).

Суд приходит к выводу, что спорный период работы истцы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подлежит включению в страховой стаж в полном объёме.

Спорные периоды работы истицы в <адрес> райисполкоме с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и в <адрес> горкоме Компартии <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг помимо записей в трудовой книжке подтверждаются архивной справкой от дд.мм.гггг №, в которой указано, что ФИО1, дд.мм.гггг работала в <адрес> райисполкоме <адрес> и машинисткой <адрес> горкомпартии Республики <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Указанная справка содержит сведения о начисленной заработной плате с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг У суда нет оснований подвергать сомнению указанные доказательства. Но, поскольку дд.мм.гггг является последним днём работы истицы в <адрес> райотделе культуры, суд полагает, что период работы истицы в <адрес> райисполкоме подлежит включению, начиная с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Период работы в <адрес> горкоме Компартии <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подлежит включению в страховой стаж в полном объёме.

В отношении спорного периода работы истицы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг судом установлено, что дд.мм.гггг ФИО1 была принята на работу в <адрес> гороно учительницей русского языка и литературы в школу №. Трудовой договор был расторгнут на основании приказа от дд.мм.гггг

ФИО1 в дд.мм.гггг окончила <адрес> Госпединститут по специальности русский язык и литературы, что подтверждено дипломом о высшем образовании, выданным дд.мм.гггг

Согласно представленной выписке из приказа № пр.<данные изъяты> от дд.мм.гггг ФИО1 - учителю русского языка и литературы был предоставлен отпуск по уходу за ребёнком с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг

Сведения о заработке ФИО1 за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг отражены в справках от дд.мм.гггг №, № и №., выданных Средней общеобразовательной школой № <адрес> Республики Узбекистан. При этом сведения о заработке с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг указаны в рублях, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг указаны в сум купонах, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в сумах, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и за дд.мм.гггг денежные единицы не проставлены, за периоды с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг сведения о заработке не проставлены.

Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ"О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Частью 1 статьи 4 названного закона определено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников СНГ регулируются "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 г., подписанным, в том числе Российской Федерацией и республикой <адрес>.

Согласно ст. ст. 1, 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до дд.мм.гггг

В соответствии с п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003г. №203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В представленной справке от дд.мм.гггг имеется указание на то, что «все выплаты облагаются соц.Страхом и произведены отчисления в пенсионный фонд». Вместе с тем, истицей не представлены сведения компетентного органа <адрес>, осуществляющего учёт уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Сведения о заработке за часть месяцев дд.мм.гггг и за дд.мм.гггг в представленной справке отсутствуют.

Исходя из изложенного, суд полагает, что периоды работы истицы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подлежит включению в страховой стаж частично, а именно с дд.мм.ггггг. ( так как дд.мм.гггг является последним днём работы истицы в <адрес> горкоме Компартии <адрес> и до дд.мм.ггггг.

Таким образом, исковые требования ФИО1 в части включения в страховой стаж периодов работы подлежат удовлетворению частично.

По сообщению УПФР в <адрес> (межрайонное) от дд.мм.гггг в случае включения в страховой стаж ФИО1 спорных периодов работы: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.- страховой стаж составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента- <данные изъяты>.

При наличии указанного страхового стража и указанной величины индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 имеет право на получение страховой пенсии по старости.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на пенсию у ФИО1 возникает по достижении ей возраста <данные изъяты> лет, т.е. пенсия подлежит назначению с дд.мм.ггггг.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды её работы в <адрес> райотделе культуры с дд.мм.гггг по дд.мм.ггггг.; в <адрес> райисколкоме с дд.мм.ггггг. по дд.мм.ггггг., в <адрес> горкоме Компартии <адрес> с дд.мм.ггггг. по дд.мм.ггггг.; в <адрес> ГОРОНО с дд.мм.ггггг. по дд.мм.ггггг. и назначить ей страховую пенсию по старости со дд.мм.ггггг.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 16 июня 2017г.

Судья: Л.Г.Безукладова.