Решение № 2А-1861/2018 2А-1861/2018 ~ М-1395/2018 М-1395/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-1861/2018

Дело № 2а-1861/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 мая 2018 года Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Дедовой Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка к ФИО1 ФИО3 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей,

установил

ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за период 2012-2014 годы, ссылаясь на то, что административный ответчик в указанный период являлся собственником, транспортного средства КАМАЗ-5511, а потому является транспортного налога. Налоговым органом за 2012-2014 годы исчислен транспортный налог в общей сумме 32 760 руб., о чем налогоплательщик уведомлен посредством направления налогового уведомления. Административным ответчиком уплата налога не произведена. В адрес ответчика направлено требование об уплате налоговых платежей, а также пени, которое на момент предъявления иска в суд в добровольном порядке не исполнено. Кроме того, ссылаясь на большой объем корреспонденции, административным истцом не было своевременно направлено заявление о взыскании задолженности в исковом порядке, пропущенный срок малозначительный. Просит взыскать с административного ответчика сумму обязательных платежей в размере 32 760 руб. и пени в размере 183,20 руб.

Принимая во внимание, что в судебное заседание административный истец и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, явка указанных лиц не является обязательной и не признавалась судом обязательной, имеются основания для рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 83 НК РФ налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения принадлежащих ему транспортных средств на основании сведений, сообщаемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В силу ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 57 Конституции РФ предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.1 ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.В соответствии со статьей 6 Закона Липецкой области от 25.11.2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах согласно приложению к настоящему Закону.Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 в 2012-2014 г.г. являлся плательщиком транспортного налога, о чем извещался посредством направления налоговых уведомлений № от (дата) и № от (дата).

В связи с отсутствием оплаты и возникновением недоимки административному ответчику ФИО1 (дата) заказной корреспонденцией направлено требование об уплате налога №, что подтверждается представленными суду копиями реестров о направлении заказной корреспонденции.

Данное требование налогоплательщиком в полном объеме также не исполнено, о чем свидетельствует справка о задолженности ФИО1 перед бюджетом.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

… Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

… Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 95, ч. 2 ст. 286 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как видно из материалов дела, (дата) мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Липецка вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога, пени. Данный судебный приказ отменен по заявлению должника (дата)

Таким образом, поскольку обращение в суд с административным исковым заявлением произошло (дата), по данному делу суд усматривает пропуск налоговым органом срока на обращение в суд после отмены судебного приказа, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока со ссылкой на наличие уважительных причин налоговым органом не заявлено, сам по себе факт наличия большого объема корреспонденции и необходимости систематизации судебных приказов не может являться уважительной причиной пропуска срока на подачу административного искового заявления в суд.

Учитывая изложенное, суд считает, что срок на обращение административного истца с данным иском пропущен и не подлежит восстановлению, следовательно, на основании п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ числящаяся за ФИО1 недоимка за 2012-2014 г.г. по налогу на имущество физических лиц - в сумме 32 760 руб. и пени в размере 183,20 руб. являются безнадежными ко взысканию, возможность взыскания указанной суммы в судебном порядке утрачена.

Руководствуясь ст. ст. 291, 293, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС по Октябрьскому району г. Липецка к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2012-2014 г.г. – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Е.В. Дедова