Решение № 2А-2430/2023 2А-255/2024 2А-255/2024(2А-2430/2023;)~М-2357/2023 М-2357/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2А-2430/2023

Дело № 2а-255/2024

УИД № 48RS0021-01-2023-003195-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Анпиловой Г.Л.

при секретаре Логуновой Т.В.

с участием прокурора Челядиновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области к Асряну Гайку Серобовичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что 01.03.2024 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания освобождается ФИО1, который по приговору суда имеет опасный рецидив преступлений. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и применить к осужденному следующие административные ограничения: запрет на посещение и проведение массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов; запрет на выезд за пределы N...; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела. От административного истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, о чем в деле имеется расписка. Возражения, объяснения и заявления от административного ответчика не поступали, на подачу которых у него было достаточно времени, так как копию административного иска и приложенные к иску документы ФИО1 получил 21.12.2023, извещение о времени и месте рассмотрения дела – 10.01.2024, что подтверждается расписками.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, надлежащим образом, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, который просил административный иск удовлетворить, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, приговором Мытищинского городского суда N... от 23.07.2021 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ ему назначено наказание с применением ч.2 ст. 68 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством, суд признал в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу и приведен в исполнение.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в предыдущей редакции) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 6 лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что положения ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в новой редакции вступили в силу 3 августа 2013 года, а ФИО1 признан виновным за преступление, которое совершил в период с 2019 по 2020 год, то есть после вступления в силу изменений, внесенных в ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ), суд применяет ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в новой редакции.

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, совершенное ФИО1 преступление (ст.158 ч. 4 УК РФ) относится к категории тяжких преступлений. Следовательно, срок погашения судимости, за совершенное ФИО1 тяжкое преступления составляет 8 лет (в соответствии со ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ в новой редакции, действующей на момент совершения преступления).

Из предоставленных суду материалов усматривается, что ФИО1 за время нахождения в следственном изоляторе в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления, допустил 146 нарушений установленного порядка содержания под стражей, по факту 15 нарушений был водворен в карцер, по факту 30 нарушений было принято решение наложить взыскания в виде выговоров, по факту остальных нарушений было принято решение ограничиться проведением бесед воспитательного характера. Ряд взысканий наложены после вступления приговора суда в законную силу. Затем был этапирован для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. По прибытию в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области 28.01.2022 был размещен в карантинном отделении для прохождения медицинского освидетельствования и первичного изучения личности осужденного психологами, социальными работниками, начальником отряда, сотрудниками отдела безопасности, оперативного отдела, а также сотрудниками производства. С первых дней в карантине учреждения допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. По приказу начальника колонии был распределен в отряд № 1, в настоящее время отбывает наказание в отряде № 7. Не трудоустроен. От работ по благоустройству территории ИУ без оплаты труда, предусмотренных ст. 106 УИК РФ, старается уклониться под различным предлогом. Находится в обычных условиях отбывания наказания. Отпуск с выездом за пределы исправительного учреждения не предоставлялся. Право передвижения без конвоя не предоставлялось. За весь период нахождения в ИК-4, установленный порядок отбывания наказания нарушил 43 раза, за 12 нарушений было принято решение ограничиться проведением бесед воспитательного характера, за 24 нарушения были наложены взыскания в виде выговоров и выговоров устно, по факту 7 нарушений был водворен в штрафной изолятор. Взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера, проводимые администрацией исправительного учреждения посещает, однако правильные выводы не делает. На общих собраниях осужденных пассивен, участие в культурно - массовых мероприятиях не принимает. Участие в повседневной жизни отряда, в улучшении быта и досуга осужденных, в работе различных кружков исправительного учреждения, не принимает. В беседах индивидуально-воспитательного характера ведет себя спокойно, на вопросы отвечает уклончиво. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. В общении с представителями администрации грубости не допускает. Внешний вид, установленную форму одежды, свое спальное место, прикроватную тумбочку, ячейки для продуктов питания и личных вещей не всегда содержит в надлежащем порядке. Психокоррекционные и психодиагностические мероприятия не посещает. Индивидуальную программу психологической коррекции личности не выполняет. Свою вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал. Однако должного раскаяния в содеянном не имеет. От написания извинительного письма потерпевшей стороне уклоняется. За причиненный преступлением моральный и материальный ущерб имеет иск. Однако в бухгалтерию учреждения исполнительных листов не поступало. Социально-полезные связи поддерживает со своими родственниками в установленном законом порядке.

Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации, приобщенной к материалам административного дела, паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ на имя Асряна Гайка Серобовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца N... ............., на странице «5» отсутствует штамп о регистрации по месту жительства. Из вводной части приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 регистрации не имеет, проживает по адресу: N....

Из заявления ФИО1 на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области от 29.08.2023 усматривается, что он просит при освобождении оформить проездные документы, выписать талон убытия по адресу: N..., не работает, на иждивении имеет малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Медсанчастью учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области выдана справка о том, что ФИО1 имеет заболевания, трудоспособен.

Изложенное, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: характеристикой, составленной по материалам личного дела; справкой о взысканиях и поощрениях; копией приговора Мытищинского городского суда Московской области от 23.07.2021; справкой о состоянии здоровья; копией страниц паспорта выданного на имя ФИО1, копией заявления.

С учетом приведенных выше обстоятельств, норм права, заключения прокурора, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора ФИО1 на основании пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, так как он приговором Мытищинского городского суда Московской области от 23.07.2021 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений, совершено им при опасном рецидиве. ФИО1 имеет не погашенную судимость, срок погашения составляет 8 лет. Следовательно, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор не является мерой наказания, устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения ФИО1 повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов.

В целях оказания индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений в дальнейшем, с учетом характеристики ФИО1, в период отбывания наказания в местах лишения свободы, состояния здоровья и установленных в судебном заседании обстоятельств, о которых указано выше, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения.

В силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Следовательно, данное ограничение необходимо установить ФИО1, так как оно является обязательным. При определении количества явок, суд принимает во внимание поведение ФИО1 в период отбывания наказания, наличие 75 взысканий, отсутствие желания трудиться, а так же наличие на иждивении малолетнего ребенка, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 количество обязательных явок – три раза в месяц.

Согласно сведениям, указанным во вводной части приговора Мытищинского городского суда Московской области от 23.07.2021 ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства, фактически проживал по адресу: N.... На странице «5» паспорта гражданина Российской Федерации, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Асряна Гайка Серобовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отсутствует штамп о регистрации по месту жительства. Из заявления на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по N... усматривается, что ФИО1 намерен проживать по адресу: N....

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела отсутствуют достоверные сведения о регистрации ФИО1 по месту жительства и по месту пребывания, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не имеет ни постоянного места жительства, ни места пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, установление ему административного ограничения в виде запрещения выезда, без разрешения органа внутренних дел, за установленные судом пределы территории, является обязательным. Что же касается пределов территории, суд считает возможным установить осужденному запрет на выезд за пределы N....

При установлении иных видов административных ограничений суд принимает во внимание, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления (п. «б» ч.4 ст. 158 УК РФ), которое относится к категории преступлений против собственности, и совершено им в период с 2019 по 2020 год, из корыстных побуждений. В действиях ФИО1 суд признал опасный рецидив преступлений. Так же суд учитывает образ жизни ФИО1 до осуждения и в период отбывания наказания, который не работал и под различными предлогами уклонялся от работ в период отбывания наказания, наличие не снятых взысканий в период отбывания наказания, отсутствие раскаяния в совершенном преступлении, не выполнение индивидуальной программу психологической коррекции личности, уклонение от написания извинительного письма потерпевшей стороне. Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что в дополнение к обязательным ограничениям, необходимо установить следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов;

2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Данные ограничения устанавливают контроль поведения ФИО1 после отбытия наказания по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения, способствуют оказанию на ФИО1 индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанные административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод ФИО1, который не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства и (или) месту работы в силу положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеристики, состояния здоровья, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области к Асряну Гайку Серобовичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Асряна Гайка Серобовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрещение выезда за пределы N... без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Асряна Гайка Серобовича.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Г.Л. АНПИЛОВА

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2024 года.