Решение № 12-3/2025 12-70/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 12-3/2025

18RS0031-01-2024-000881-50


Решение дело №12-3/2025

13 февраля 2025 года с.Якшур-Бодья

Судья Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики Н.В. Черняев,

с участием ФИО1, его защитника Шакирова Л.Ф., представителя ФИО2 – ФИО3, участвующего по видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <...> Удм.АССР, проживающего по месту регистрации по адресу: УР, Завьяловский р-он, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, по жалобе ФИО2 на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 23.10.2024,

установил:

решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №18810018210000870774 от 10.10.2024 отменено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренное ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по факту дорожно-транспортного происшествия от 10.10.2024, имевшего место между транспортными средствами Камаз г/н <***> под управлением ФИО2 и ФИО4 г/н <***> в составе полуприцепа Krone г/н АЕ5572/18 под управлением ФИО1

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ФИО2 не участвовал, ему восстановлен срок для обжалования решения.

В жалобе, направленной в суд ФИО2 просит отменить постановление начальника Госавтоинспекции ОМВД России «Якшур-Бодьинский» о прекращении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, возвратить материалы дела должностному лицу на новое рассмотрение. Жалоба мотивирована тем, что постановлением инспектора ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Якшур-Бодьинский» №18810018210000870774 от 10.10.2024 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, приведшего к ДТП от 10.10.2024. Начальником Госавтоинспекции ОМВД России «Якшур-Бодьинский» отменено указанное постановление. На рассмотрении жалобы ФИО2 не участвовал, т.к. не извещался.

В судебном заседании представитель ФИО3 поддержал доводы жалобы, уточнил, что обжалуется решение начальника Госавтоинспекции ОМВД России «Якшур-Бодьинский» по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №18810018210000870774 от 10.10.2024.

ФИО1 и его защитник Шакирова Л.Ф. возражали против удовлетворения жалобы. ФИО1 суду пояснил, что со слов сотрудников Госавтоинспекции на момент рассмотрения жалобы все участники ДТП были извещены о рассмотрении жалобы.

Выслушав участников, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Не ограничиваясь доводами жалобы, дело проверено в полном объёме на основании ст.30.6 КоАП РФ.

Постановлением инспектором ДПС отделением Госавтоинспекции ОМВД России «Якшур-Бодьинский» по делу об административном правонарушении №18810018210000870774 от 10.10.2024 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1 500 руб.

Защитником ФИО1 адвокатом Гумеровым Р.Ф. 17.10.2024 подана жалоба на указанное постановление.

Решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 23.10.2024 начальник Госавтоинспекции ОМВД России «Якшур-Бодьинский» отменил постановление по делу об административном правонарушении №18810018210000870774 от 10.10.2024.

В соответствии с ч.3 ст.25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание перечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №18810018210000870774 от 10.10.2024 выносилось в отсутствие ФИО2

Согласно правоприменительной практике, изложенной п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В материалах проверки КУСП №4004 от 10.10.2024 отсутствует подтверждение надлежащего извещения ФИО2 о месте и времени рассмотрения жалобы.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В рассматриваемом случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку решение по жалобе вынесено 23.10.2024 без участия ФИО2 в отсутствие данных о его надлежащем извещении о времени и месте разбирательства.

Таким образом, были нарушены процессуальные права лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении.

Следовательно, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение от 23.10.2024 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №18810018210000870774 от 10.10.2024 подлежит отмене.

Учитывая, что в рамках административного дела рассматриваются действия ФИО1, имевшие место 10.10.2024, а так же положения ст.4.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.9-30.10 КоАП РФ,

решил:

Решение начальника Госавтоинспекции ОМВД России «Якшур-Бодьинский» от 23.10.2024 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №18810018210000870774 от 10.10.2024 в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, отменить. Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Жалобу ФИО2 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения копии путём подачи жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд УР.

Судья Н.В. Черняев