Решение № 12-313/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 12-313/2019

Дело № 12-313/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Музыкантов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № Московского района г. Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вернисаж», <данные изъяты>, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Вернисаж» прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В поданной жалобе должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО ставит вопрос об отмене указанного постановления, указывая, что копия постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отправлена ООО «Вернисаж» ДД.ММ.ГГГГ, заказным почтовым отправлением и ДД.ММ.ГГГГ получено отправителем. Исходя из положений, изложенных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, представив заявление о рассмотрении жалобы без участия представителя ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Защитник ООО «Вернисаж», извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, в судебное заседание не явился.

Судья считает возможным рассмотрение жалобы без участия представителя ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, защитника ООО «Вернисаж».

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ООО «Вернисаж» обязано было в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф в размере 500 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако документ, свидетельствующий об уплате административно штрафа, отсутствует.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вернисаж» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Однако с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», должностному лицу следовало исчислять десятидневный срок вступления постановления в законную силу после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю.

Согласно п. 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления №, копия указанного выше постановления от ДД.ММ.ГГГГ, направленная ООО «Вернисаж», в связи с неудачной попыткой вручения возвращена отправителю, корреспонденция поступила на временное хранение ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный штраф ООО «Вернисаж» должен был быть уплачен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения последнего к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы заявителя о вступлении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу ДД.ММ.ГГГГ являются несостоятельными, поскольку постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления отправителю. Обстоятельства того, что отправитель в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не являлся за получением корреспонденции, не является основанием для исчисления срока вступления постановления в законную силу с момента фактического получения корреспонденции.

При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно пришел к выводу об истечении трехмесячного срока привлечения ООО «Вернисаж» к административной ответственности.

Обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется, жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вернисаж» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Судья С.Н. Музыкантов