Решение № 2-4152/2023 2-590/2024 2-590/2024(2-4152/2023;)~9-3457/2023 9-3457/2023 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-4152/2023

№2-590/2024

УИД 36RS0003-01-2023-005667-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 18 июля 2024 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.В.,

при секретаре Заводовской К.Е.,

с участием помощника прокурора Постригань К.А.,

представителя истца (ответчик по встречному иску) ФИО1

ответчика (истец по встречному иску) ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

представитель третьего лица ООО СЗ "ЛТДМ Развитие" ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело

по иску администрации городского округа город Воронеж к ФИО2, ФИО5, ФИО6 о прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на жилое помещение,

встречному иску ФИО5, ФИО2 к администрации городского округа город Воронеж о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначальный истец (ответчик по встречному иску) администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО5, ФИО6 о прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что согласно выписке из ЕГРН <адрес><адрес> принадлежит на праве долевой собственности ФИО2 и ФИО5 (по ? доли).

<адрес><адрес><адрес> признан аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации городского округа город Воронеж от 20.01.2022 № «О мероприятиях в связи с признанием <адрес><адрес> аварийным и подлежащим сносу».

26.01.2022 в адрес ответчиков ФИО5, ФИО2 управлением жилищных отношений направлялись требования о необходимости принятия собственниками в течение шести месяцев решения о сносе дома собственными силами согласно положениям ч.10 ст.32 ЖК РФ. Требование не получено. Решение собственниками не принято.

20.03.2023 принято постановление администрации городского округа город Воронеж № «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом <адрес><адрес> и жилых помещений в нем».

24.03.2023 управлением жилищных отношений в адрес ответчиков ФИО5, ФИО2 направлена копия постановления №. Корреспонденция не получена.

Поскольку решение о сносе силами собственников помещений не принято в установленный срок, 21.07.2023 в адрес ФИО5, ФИО2 были направлены проекты соглашения об изъятии <адрес>, с приложением отчетов об оценке рыночной стоимости, копии кадастровых паспортов жилого помещения и земельного участка. Корреспонденция не получена.

До настоящего времени ФИО5, ФИО2 не выразили своего согласия на получение возмещения.

Согласно отчету об оценке ООО «Проф-Оценка», возмещение за жилое помещение - <адрес> по состоянию на 19.05.2023 составляет 3 260 000 руб., а именно: стоимость квартиры - 2 007 000 руб., доля застроенного земельного участка, относимого к квартире - 220 000 руб., размер убытков, подлежащих возмещению собственникам, - 9 275 руб., размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, относимый к квартире - 1 024 000 руб.

До настоящего времени ответчики не подписали соглашение об изъятии <адрес>, находящейся в аварийном жилом доме, путем предоставления возмещения.

Уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, руководствуясь ст.32 ЖК РФ, истец просит суд:

прекратить право собственности ФИО2, ФИО5 на <адрес>;

выселить ФИО6, ФИО2, ФИО5 из <адрес> по истечении трех месяцев с момента получения ФИО2, ФИО5 возмещения за <адрес> в размере по 1 832 601 руб. каждому;

признать за муниципальным образованием городской округ город Воронеж право собственности на <адрес>;

указать, что данное решение суда является основанием для регистрации права собственности на <адрес> за муниципальным образованием городской округ город Воронеж.

В ходе рассмотрения дела ответчики (истцы по встречному иску) ФИО5, ФИО2 обратились со встречным иском к администрации городского округа город Воронеж о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости.

Требования мотивированы тем, что в рамках муниципальной программы городского округа город Воронеж «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения городского округа город Воронеж», утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.03.2023 №, жилой дом по адресу: <адрес> должен расселяться за счет инвесторов в соответствии с заключенными договорами о развитии застроенных территорий в рамках подпрограммы 3 «Развитие застроенных территорий муниципальной программы».

По итогам аукциона с ООО «Союзкомплект» заключен договор купли-продажи, находящегося в государственной собственности земельного участка №з от 05.11.2014 в соответствии с п. 4.2.6 которого, покупатель ООО «Союзкомплект» принял на себя обязанность осуществить расселение собственников квартир малоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 5 лет с момента заключения договора.

В силу пункта 4.2.7. договора ООО «Союзкомплект» обязано заключить договора о расселении в течение 2 лет с момента заключения настоящего договора собственниками расселяемых квартир.

ООО СЗ «ЛТДМ Развитие» является правопреемником ООО «Союзкомплект».

Сроки исполнения обязанностей по вышеуказанным пунктам договора наступили, в связи с чем, ответчики (истцы по встречному иску) просят суд: обязать администрацию городского округа город Воронеж предоставить ФИО5 и ФИО2 на праве собственности в равных долях взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте <адрес>, общей площадью не менее 42,10 кв.м, состоящее не менее чем из 2 комнат.

В судебном заседании представитель истца (ответчик по встречному иску) ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. При этом поддержал письменные возражения на встречное исковое заявление, указав, что с Б-выми не достигнуто соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 возражала в судебном заседании против удовлетворения исковых требований администрации городского округа город Воронеж, поддержали встречное исковое заявление и просила его удовлетворить.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО5 в судебное заседание не явился, участвуя ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения иска администрацию городского округа город Воронеж. Поддержал встречное исковое заявление и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3, полагал, что имеются основания для удовлетворения требований встречного иска.

Ответчик по первоначальному иску и третье лицо по встречному иску ФИО7 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО СЗ "ЛТДМ Развитие" по доверенности ФИО4 представила в материалы дела письменный отзыв, поддерживала исковые требования администрации городского округа город Воронеж и полагала необходимым в удовлетворении встречного иска отказать. В адрес ответчиков по первоначальному иску направлялось предложение о замене принадлежащих квартир, в ЖК «Мандарин» по <адрес>, общей площадью 50,7 кв.м. и ЖК «Галактика» по <адрес>, общей площадью 43,3 кв.м. Б-вы отклонили все предложенные варианты для переселения и срок расселения истек.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся материалам.

Помощник прокурора Постригань К.А. в своем заключении полагал возможным удовлетворить исковые требования администрации городского округа город Воронеж к ФИО2, ФИО5, ФИО6 о прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на жилое помещение, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Постригань К.А., суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 235 Гражданского кодекса Российский Федерации (далее ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2) (подпункт 3.2 пункта 2).

В силу ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 2 ст. 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч.ч. 6, 7 ст. 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение, в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Часть 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе ст. 32 ЖК РФ.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 11, 13 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Федеральный закон "О почтовой связи") предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Согласно ч. 10 ст. 56.8 ЗК РФ отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Установлено, что согласно выписке из ЕГРН <адрес><адрес> принадлежит на праве долевой собственности ФИО2 и ФИО5 (по ? доли, т.1 л.д. 23-24).

По указанному адресу зарегистрировано 3 человека: ФИО2, ФИО5, ФИО6 Лицевой счет открыт на ФИО2 (т.1 л.д. 26,27,28).

Согласно постановлению администрации городского округа город Воронеж от 20.01.2022, заключению об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании непригодным для проживания, № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д. 15-17,18-22).

26.01.2022 в адрес ответчиков ФИО5, ФИО2 управлением жилищных отношений направлялись требования о необходимости принятия собственниками в течение шести месяцев решения о сносе дома собственными силами согласно положениям ч.10 ст.32 ЖК РФ. Требование не получено. Решение собственниками не принято (т.1 л.д. 39-43).

20.03.2023 принято постановление администрации городского округа город Воронеж № «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом <адрес> и жилых помещений в нем» (т.1 л.д. 38).

24.03.2023 управлением жилищных отношений в адрес ФИО5, ФИО2 направлена копия постановления №. Корреспонденция не получена (т.1 л.д. 34-38).

Поскольку решение о сносе силами собственников помещений не принято в установленный срок, 21.07.2023 в адрес ФИО5, ФИО2 были направлены проекты соглашения об изъятии <адрес>, с приложением отчетов об оценке рыночной стоимости, копии кадастровых паспортов жилого помещения и земельного участка. Корреспонденция не получена (т.1 л.д. 41-46).

ООО СЗ «ЛТДМ Развитие» в адрес ФИО5, ФИО2 направлялись предложения о замене жилого помещения:

-17.03.2022 предложены на выбор две двухкомнатные квартиры, расположенные в ЖК «Мандарин» по <адрес>, общей площадью 50,7 кв.м. и ЖК «Галактика» по <адрес>, общей площадью 43,3 кв.м;

- 17.05.2022 предложена двухкомнатная квартира, расположенная в ЖК «Авиатор 2» по <адрес>, общей площадью 43,98 кв.м;

- 07.11.2022 предложена двухкомнатная квартира, расположенная в ЖК «Мандарин» по <адрес>, общей площадью 55,13 кв.м;

- 20.01.2023 предложена двухкомнатная квартира, расположенная в ЖК «Авиатор 2» по <адрес>, общей площадью 43,98 кв.м (т. 11 л.д. 228-235).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 28.01.2022 по гражданскому делу N 2-118/2022 по иску ФИО5, ФИО2 и др. к ООО Специализированный застройщик «ЛТДМ Развитие» об обязании осуществить расселение истцов в удовлетворении исковых требований отказано, поскольку с учетом избранного способа защиты нарушенного права, они направлены на понуждение ответчика исполнить обязательство о расселении, возможность исполнения которого в натуре не утрачена посредством выкупа жилых помещений, то есть в том виде, тем способом и на тех условиях, которые не были предусмотрены договором купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от 05.11.2014 №з и на которые не была направлена действительная общая воля сторон договора (т.1 л.д. 207-223).

Таким образом, между сторонами не было достигнуто соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения какого-либо иного жилого помещения в связи с имеющимися разногласиями между ответчиками. В этой связи у истца возникла обязанность по выплате ответчикам по первоначальному иску выкупной стоимости принадлежащей им на праве общей долевой собственности квартиры.

Определением суда от 13.02.2024 по ходатайству представителя истца по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ОАО «Воронежстройинформ».

Согласно заключению № от 29.03.2024 итоговая величина рыночной стоимости жилой недвижимости согласно действующему законодательству РФ, а именно квартиры, общей площадью 42,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес><адрес>, на дату исследования 29.03.2024 составляет 2 695 000 руб. Величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома пропорционально площади квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 42,1 кв.м, на дату исследования 29.03.2024 составляет 954 602 руб. Размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, на дату исследования 29.03.2024 составляет 15 600 руб. (т.2 л.д. 42-96)

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также соблюдение процедуры изъятия жилого помещения, отсутствие соглашения сторон о предоставлении собственникам жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца (ответчик по встречному иску) о прекращении права собственности на жилое помещение- <адрес><адрес><адрес>, признании права собственности на указанное жилое помещение, прекращении права пользования жилым помещением и выселении ответчиков по первоначальному иску.

Основания для удовлетворения встречного иска отсутствуют.

Ответчики (истцы по встречному иску) ссылаются на положения ч.8 ст.32 ЖК РФ, согласно которой по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Судом установлено, что такого соглашения с ФИО5, ФИО2, ФИО6 не достигнуто.

Застройщик письмами от 17.03.2022, 17.05.2022, 07.11.2022, 20.01.2023 предлагал указанным гражданам для переселения из <адрес> иные жилые помещения, однако ФИО5, ФИО2, не выразили согласия на переселение в указанные жилые помещения.

Кроме того, на территории Воронежской области в настоящее время действует региональная адресная программа, которая утверждена постановлением Правительства Воронежской области от 04.05.2023 №325 «О региональной адресной программе Воронежской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 года до 1 января 2022 года», однако <адрес> не включен в указанную программу.

Иных оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств сторонами суду не представлено, и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненное исковое заявление Администрации городского округа город Воронеж к ФИО2, ФИО5, ФИО6 о прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> (паспорт №), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (паспорт №), на <адрес>.

Выселить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес> (паспорт <адрес>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> (паспорт №), ФИО5 С.ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца <адрес> (паспорт №), из <адрес><адрес> по истечении трех месяцев с момента получения ФИО2, ФИО5 возмещения за <адрес><адрес><адрес> в размере по 1 832 601 (один миллион восемьсот тридцать две тысячи шестьсот один) руб. 00 коп. каждому.

Признать за муниципальным образованием городской округ город Воронеж право собственности на <адрес>

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности на <адрес><адрес> за муниципальным образованием городской округ город Воронеж.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО5, ФИО2 к Администрации городского округа город Воронеж о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Бондаренко