Решение № 2-471/2018 2-471/2018 ~ М-451/2018 М-451/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-471/2018




Дело № 2-471/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Борисоглебск 29 мая 2018 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи СТРОКОВОЙ О.А.

при секретаре ИЗВОЗЧИКОВОЙ М.Э.

с участием прокурора ЮРИНОЙ С.А.,

ответчика (по встречному иску истца) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 об устранении нарушения прав собственника, прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, по встречному иску ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации о вселении,

у с т а н о в и л:


Истец обратился в суд с иском, пояснив, что ФИО2 незаконно удерживает помещение по адресу: <адрес>, которое является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Центральное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Как утверждает истец, ответчик в трудовых отношениях с Министерством обороны не состоит, поэтому не имеет законных оснований для проживания в спорном жилом помещении.

По утверждению истца, на неоднократные обращения к ответчику с требованием об освобождении жилого помещения, ответчик не реагирует и продолжает удерживать спорное жилое помещение.

Истец просит: устранить нарушения прав собственника в отношении помещения по адресу: <адрес>, и прекратить право пользования ФИО2 указанным помещением, выселить его из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства от ФИО2 поступило встречное исковое заявление, в котором он указывает, что при подаче иска Министерством обороны РФ пропущен срок исковой давности.

Как утверждает ФИО2, он вселялся в комнату общежития, на основании его заявления о вселении, подписанного начальником КЭЧ воинской части. В спорном жилом помещении он проживает по настоящее время, задолженностей по оплате коммунальных услуг за него не имеет. Также он указывает, что в собственности не имеет жилого помещения.

ФИО2 просит вселить его в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, от представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности от 20.12.2016г., поступило ходатайство о поддержании исковых требований МО, об отказе в иске ФИО2 и о проведении судебного заседания без участия представителя Министерства обороны РФ.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования Министерства обороны РФ не признал, свое исковое требования поддержал.

Представители третьих лиц ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования МО РФ в полном объеме, а в иске ФИО2 отказать, суд считает иск Министерства обороны РФ обоснованным и подлежащим удовлетворению, а иск ФИО2 не обоснованным не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, в связи с прохождением службы.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ст. 94 ЖК РФ).

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральным законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользование им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно пп. «м» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008г. № 1053, Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны РФ организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Судом установлено, что ФИО2 с 23.04.2007г. по 09.08.2007г. работал радиомехаником по ремонту радиоэлектронного оборудования в <данные изъяты>

19.04.2007г. ФИО2 обратился с заявлением к начальнику Борисоглебской КЭЧ ФИО1 о предоставлении ему комнаты в общежитии Борисоглебской КЭЧ, указав, что с условиями проживания и оплатой ознакомлен. Кроме того, в этом заявлении он гарантировал освобождение комнаты в течение 7 дней в случае нехватки комнат для военнослужащих. Начальник Борисоглебской КЭЧ ФИО1 своей резолюцией на заявлении поручил заведующему общежитием решить данный вопрос «не возражаю». ФИО2 было разрешено занять жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>. Как пояснил ФИО2, комната в общежитии ему была предоставлена по договоренности между руководством <данные изъяты>» и начальником Борисоглебской КЭЧ.

В материалах дела имеется копия выписки по лицевому счету № на жилую площадь по адресу: <адрес>, в качестве нанимателя указан ФИО2, общая-жилая площадь - 12 кв.м. Открыт лицевой счет был 03.08.2015г., сведения по оплате были даны по состоянию на 01.03.2016г.

Общежитие, в котором ФИО2 занимает комнату, принадлежит Министерству обороны Российской Федерации. Спорное жилое помещение в установленном законом порядке Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ ответчику для постоянного проживания не предоставлялось. Договор социального найма или найма специализированного жилого помещения не заключался.

Таким образом, ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу в комнате 329 без законных на то оснований.

ФИО2 утверждает, что он приобрел право пользование жилым помещением, поскольку оплачивала коммунальные услуги и плату за проживание в общежитии, что на его имя был открыт лицевой счет. Однако данные обстоятельства не имеют значения для настоящего спора, поскольку, фактически занимая жилое помещение на законном или незаконном основании, он обязан оплачивать свое проживание и пользование коммунальными услугами, поскольку пользуется имуществом МО РФ.

Отстаивая свое право на спорное жилое помещение, ФИО2 ссылается на пропуск истцом срока исковой давности. По его мнению, истец имел право его выселить из общежития в течение трех лет после того, как он уволился из <данные изъяты> то есть не позже 09.08.2010г. Поскольку истец своевременно не воспользовался своим правом, то он, по его мнению, приобрел право пользования спорной жилплощадью на постоянной основе.

Вместе с тем, между сторонами длящиеся правоотношения, что не позволяет применить срок исковой давности. Ответчик до настоящего времени занимает спорное жилое помещение в общежитии без законных на то оснований.

ФИО2 на момент его заселения в общежитие не проходил военную службу, не является военнослужащим или уволенным в запас, поэтому на него не распространяются положения ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», которым определяется право военнослужащих на жилище.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 данного закона социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются:

военнослужащим и членам их семей;

гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей;

гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, и членам их семей.

Ни к одной из этих категорий ФИО2 не относится.

Еще 24 декабря 2015 года ответчику было направлено требование об освобождении помещения Министерства обороны РФ. Требование истца ответчик не выполнил.

Ответчик не предоставил доказательств, подтверждающих факт занятия спорного жилого помещения на законных основаниях.

В своем встречном иске ФИО2 просит его вселить в спорное жилое помещение, указывая на то, что вселился в комнату общежития по разрешению начальника КЭЧ, задолженности по коммунальным услугам у него не имеется, в собственности своего жилья не имеет. ФИО2 в судебном заседании разъяснил свое требование о вселении таким образом: он является нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, а поэтому имеет право претендовать на занимаемое им жилье. Решение о его вселении будет для него в дальнейшем законным основанием для проживания.

Как уже было установлено ранее, здание по адресу: <адрес>, является общежитием МО, то есть относится к специализированному жилому фонду, и этот факт ФИО2 не оспаривается. При предоставлении жилого помещения в общежитии заключается договор найма жилого помещения в общежитии на определенный период (на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения). Как уже говорилось выше, ФИО2 не имеет к Министерству обороны РФ никакого отношения. Судом было установлено, что ФИО2 фактически длительное время проживает в комнате № общежития по адресу: <адрес>, без законных на то оснований.

Кроме того, суд не располагает властно-распорядительными функциями по обеспечению жильем граждан. Указанные обстоятельства не позволяют суду удовлетворить встречные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Устранить нарушение права собственности Министерства обороны Российской Федерации в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, для чего прекратить фактическое право пользования ФИО2 данным помещением.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В иске ФИО2 о вселении в жилое помещение по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий



Суд:

Борисоглебский городской суд (Воронежская область) (подробнее)

Истцы:

Министерство обороны РФ (подробнее)

Судьи дела:

Строкова О.А. (судья) (подробнее)