Решение № 2-2713/2019 2-2713/2019~М-1361/2019 М-1361/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-2713/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2019 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Филатова И.А.,

при секретаре Мусеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры (межрайонное) об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 09.01.2019г. № истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст. 30, п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. Ответчиком не включены в страховой стаж периоды работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии БТ-I №, так как титульный лист заверен печатью, наименование организации которой не просматривается и дата заполнения трудовой книжки не соответствует дате приема в организацию, впервые заполнившей ее. Справка с первого места работы не представлена. Истец представила ответчику необходимые для установления пенсии документы, в том числе которые он не принял к зачету – 1. справка от ДД.ММ.ГГГГ № о работе в Ольшанском цементном заводе им.XXV съезда КПСС, так как дата рождения истца не соответствует паспортным данным; 2. Справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № в Учреждении ИК-316/П-63, так как ответчиком сделан запрос на факт выдачи справок, ответ не поступал; 3. Справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № в МЧП «РЕМОНТНИК», так как ответчиком сделан запрос на факт выдачи справок, ответ не поступал. Указанные истцом основания не законны. Просит отменить решение пенсионного органа, включить спорные периоды работы в страховой стаж и назначить ей страховую пенсию по старости.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. Суд рассматривает дело в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, с учетом мнения изложенного в отзыве на исковое заявление, согласно которого заявленные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ. Дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пунктам 22, 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; «ж»- возвращает заявителю подлинники представленных им документов; «з»- приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии страхового стажа.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж, по мнению ответчика, ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой – 6 лет 11 месяцев 19 дней.

В страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не включены периоды по трудовой книжке заявителя от ДД.ММ.ГГГГ серии БТ-I №, так как титульный лист заверен печатью, наименование организации в которой не просматривается и дата заполнения трудовой книжки не соответствует дате приема в организацию, впервые ее заполнившей. Справка с места первой работы заявителем не представлена.

Также представлены документы, не принятые к зачету:

1. справка от ДД.ММ.ГГГГ № о работе в Ольшанском цементном заводе им.XXV съезда КПСС, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-чертежника в конструкторском бюро, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни д/сада и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химанализа цеха «Лаборатория» по 2., инженер по рационализации ПТО, инженер по охране окружающей среды, инженер по т.учебе и рационализации (3 года 10 месяцев 9 дней), так как дата рождения истца не соответствует паспортным данным;

2. Справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № в Учреждении ИК-316/П-63 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пайщик лепестков конденсаторного участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медстатистика в медчасти (2 года 6 месяцев 12 дней), так как ответчиком сделан запрос на факт выдачи справок, ответ не поступал;

3. Справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № в МЧП «РЕМОНТНИК» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности товароведа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности товароведа, в ООО «НАФТОСЕРВИС» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовшика по совместительству, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика по основному месту работы (3 года 11 месяцев 15 дней, так как ответчиком сделан запрос на факт выдачи справок, ответ не поступал.

Всего 10 лет 4 месяца 6 дней.

Суд считает, что данные обстоятельства не могут служить истцу в отказе включения данных периодов в страховой стаж, так как истцом представлены в судебное заседание копия диплома, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Николаевским домостроительным комбинатом, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Николаевским домостроительным комбинатом, архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №-М/01-27, №-М/01-27, №-М/01-27, №-М/01-27, подтверждающие сведения, указанные в ее трудовой книжке, в том числе с первого места работы.

По мнению суда, справки представленные истцом в пенсионный орган, также не вызывают сомнений в содержащихся в них сведений. Истец фактически лишена права получать страховую пенсию по старости в связи с тем, что подтверждения подлинности сведений, содержащихся в представленных ею для подтверждения своего стажа документах, не поступило, что явно нарушает ее права.

Таким образом исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- в Ольшанском цементном заводе им.XXV съезда КПСС, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-чертежника в конструкторском бюро, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни д/сада и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химанализа цеха «Лаборатория» по 2., инженер по рационализации ПТО, инженер по охране окружающей среды, инженер по т.учебе и рационализации;

- в Учреждении ИК-316/П-63 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пайщик лепестков конденсаторного участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медстатистика в медчасти;

- в МЧП «РЕМОНТНИК» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности товароведа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности товароведа;

- в ООО «НАФТОСЕРВИС» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовшика по совместительству, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика по основному месту работы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья И.ФИО2

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________(И.ФИО2)

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________