Решение № 2-80/2025 2-80/2025~М-17/2025 М-17/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2-80/2025

Дело № 2- 80/2025

56RS0003-01-2025-000031-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Акбулак 06 февраля 2025 года

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Кузьминовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Новогригорьевский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права собственности муниципального образования на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд, с вышеназванным иском указав, что в соответствии с решением общего собрания был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 498 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозом им. Димитрова. На протяжении многих лет собственник не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему использованию земельной доли, находящейся в долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования Новогригорьевский сельсовет <адрес> подготовлен список невостребованных земельных долей по основаниям, указанным в п. 1,2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данный список и извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности был опубликован в общественно-политической газете «Степные зори» ДД.ММ.ГГГГ № и на официальном сайте в сети «Интернет». ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся в связи с отсутствием участников. В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО Новогригорьевский сельсовет <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории МО Новогригорьевский сельсовет <адрес>, в который включен и ФИО1 как не передавший эту земельную долю в аренду или не распорядившийся ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировавшая право на указанную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». ФИО1 умер, сведения о том, что у собственника земельной доли имеются наследники, отсутствуют. Просила признать право собственности муниципального образования Новогригорьевский сельсовет на земельную долю площадью 29,4 гектар, принадлежащую ФИО1 на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> в связи с ее невостребованностью собственником. Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю площадью 29,4 гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК РФ. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из представленных материалов, что в границах границах МО Новогригорьевский сельсовет <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, колхоз им. Димитрова.

Данный участок образован за счет земельных долей участников долевой собственности.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст.15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1,2 ст.12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная для, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список невостребованных земельных долей и опубликовывает в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием, участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на землю колхоза им. Димитрова общей площадью 29,4 га, вследствие чего выдано свидетельство на право собственности на землю №.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников общей долевой собственности МО Новогригорьевский сельсовет <адрес> признано несостоявшимся в связи с отсутствием участников. Лица, возражающие относительно включения их доли в список невостребованных земельных долей, отсутствовали.

В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО Новогригорьевский сельсовет <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории МО Новогригорьевский сельсовет <адрес>.

ФИО1 указан в списке невостребованных земельных долей, расположенных на территории МО Новогригорьевский сельсовет <адрес> под номером №.

Данный список был опубликован в общественно-политической газете <адрес> «Степные зори» от ДД.ММ.ГГГГ №, на официальном сайте администрации, а также на информационном стенде на территории МО Новогригорьевский сельсовет <адрес>.

Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка. Лица, заявившие возражения, из списка невостребованных земельных долей были исключены. От ФИО1 возражений не поступало, доказательств обратного, а также доказательств востребования земельной доли, ее использования и распоряжения, суду не представлено.

Согласно предоставленных из ЕГР ЗАГС сведений о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

По сообщению нотариуса нотариального округа <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заявление о принятии наследства поступило от ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о праве на наследство не выдавалось. ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после его смерти не заводилось.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая, что ФИО1, а после его смерти наследником ФИО4, не предпринято мер по регистрации права собственности на земельную долю в установленном действующим законодательством порядке, земельная доля им не использовалась в соответствии с ее назначением более трех лет, он ею не распорядился, что свидетельствует о фактическом отказе собственника от прав на имущество, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к территориальному управлению Росимущества в <адрес>.

Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, устанавливает, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации муниципального образования Новогригорьевский сельсовет к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования Новогригорьевский сельсовет <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю площадью 29,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новогригорьевский сельсовет <адрес> на невостребованную земельную долю ФИО1 площадью 29,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Сидоренко Ю.А.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Сидоренко Ю.А.