Решение № 2-1709/2021 2-1709/2021~М-950/2021 М-950/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-1709/2021

дело № 2-1709/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Акимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Шатько ФИО8 к Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что она – ФИО1 - обратилась с заявлением в Администрацию г.о Лосино-Петровский ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ № истцу выдано Постановление, в котором отказано в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании п.4 ч.1 ст.3 Закона МО от 12.12.2005 № 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Ранее ФИО1 обращалась в Администрацию г.о. Лосино-Петровский с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ей жилого помещения, так как в соответствии с п. 9 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» - право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В Управлении опеки и попечительства Министерства образования Московской области истцу стало известно, что она (ФИО1) имеет право на получение жилья, так как является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, над ней (ФИО1) была установлена опека.

Согласно Постановлению Главы Щёлковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном назначена ФИО2, что подтверждается удостоверением №, в связи с чем истцу выдана справка из Управления опеки и попечительства Министерства образования МО от ДД.ММ.ГГГГ.

Причиной отказа истцу в постановке на учёт в качестве нуждающихся послужило то, что истец менее 5 лет зарегистрирована по адресу: <адрес>

Ранее истец была зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес> но из данного жилого помещения истец была вынуждена выписаться в силу того, что ей чинились препятствия в проживании, в связи с чем родственница ее (ФИО1) опекуна прописала истца по адресу: <адрес>

Истец с Постановлением об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ № не согласна, полагает его незаконным и подлежащим отмене.

На основании изложенного, ФИО1 просит:

- признать незаконным решение Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области об отказе Шатько ФИО9 в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

- обязать Администрацию городского округа Лосино-Петровский Московской области поставить Шатько ФИО10 на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности (копия в деле), заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области - ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, полагала их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Лосино-Петровский, Фрязино, Щелково ФИО4, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации). При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке, при этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2 статьи 49 ЖК РФ).

Исходя из названных норм для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Статьей 51Статьей 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее также - нуждающиеся в жилых помещениях), и установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относятся к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации (пункты 3 и 7 статьи 13 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась с заявлением в Администрацию г.о Лосино-Петровский ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ № истцу выдано Постановление, в котором отказано в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании п.4 ч.1 ст.3 Закона МО от 12.12.2005 № 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Ранее ФИО1 обращалась в Администрацию г.о. Лосино-Петровский с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ей жилого помещения, так как в соответствии с п. 9 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» - право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с положениями ст. 54 Жилищного Кодекса РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

1.1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Из пояснений представителя ответчика следует, что из представленных ФИО1 документов (выписка из домовой книги, отметка в паспорте истца о постоянной регистрации) усматривается, что истец (ФИО1) зарегистрирована постоянно с ноября 2019 года по адресу: <адрес>

Ранее до ноября 2019 года истец проживала по адресу: <адрес>. Площадь данного жилого помещения составляет 70,5 кв.м. Впоследствии истец выписалась из вышеуказанной жилой площади и зарегистрировалась в ноябре 2019 года по адресу: <адрес>, в помещении общей площадью 26,66 кв.м., данное жилое помещение является «коммунальной» квартирой, то есть истец намеренно ухудшила свои жилищные условия.

В соответствии с положениями ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что оспариваемое истцом Постановление Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области об отказе Шатько ФИО11 в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях № от ДД.ММ.ГГГГ, принято законно и обоснованно, оснований для его отмены у суда не имеется.

Поскольку Постановление Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области об отказе Шатько ФИО13 в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях № от ДД.ММ.ГГГГ судом признано законным, обоснованным и не подлежащим отмене, оснований для возложения на ответчика Администрацию г.о. Лосино-Петровский Московской области - обязанности поставить Шатько ФИО12 на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, у суда также не имеется.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований Шатько ФИО14 к Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Шатько ФИО15 к Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.С. Кудрякова