Решение № 2-482/2024 2-482/2024~М-315/2024 М-315/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 2-482/2024

УИД <Номер обезличен>

Дело <Номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 г. <Адрес обезличен>

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Марковой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес обезличен> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить трудовую пенсию досрочно,

установил:

иск подан по тем основаниям, что <Дата обезличена> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от <Дата обезличена><Номер обезличен> истцу отказано в назначении пенсии в связи тем, что профессия «машинист лесозаготовительной машины» не поименована в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г № 273. Периоды работы истца в качестве машиниста лесозаготовительной машины «Харвестер» не включены в стаж работы на лесозаготовках. Истец ссылается на то, что согласно представленных данных ответчика страховой стаж истца составляет 29 лет 11 мес. 16 дн. Стаж работы на лесозаготовках составляет 9 лет 5 мес. 18 дн. с применением льготного порядка исчисления трудового стажа. Период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по решению ответчика не зачтен в льготный стаж в связи с тем, что истец осуществлял свою деятельность в должности машиниста лесозаготовительной машины «Харвестер». Истец указывает на то, что право на получение пенсии у него возникает с <Дата обезличена>. Ссылаясь на изложенное, истец просит обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с <Дата обезличена>; отменить решение об отказе в установлении пенсии <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; зачесть в стаж работы на лесозаготовках период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за исключением периодов с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец и его представитель по устной доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержали изложенные в иске доводы.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержала доводы письменного отзыва на иск.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «Ладэнсо» своего представителя в суд не направило, о рассмотрении дела извещено.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы отказного дела <Номер обезличен>, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что решением ответчика от <Дата обезличена><Номер обезличен> истцу отказано в назначении пенсии. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не учтены периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за исключением периодов с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Стаж работы составляет 09 лет 05 месяцев 18 дней, что менее требуемого стажа – 12 лет 06 месяцев.

Из материалов дела следует, что периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в которые ФИО1 в АО «Ладенсо» с <Дата обезличена> занимал должность машиниста трелевочных машин Харвестер Сортавальского ЛЗП, с <Дата обезличена> – машиниста трелевочных машин Транспортного цеха, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – машиниста лесозаготовительной машины 8 разряда Транспортного цеха не включены в специальный стаж истца, поскольку по данным индивидуального (персонифицированного) учета этот период указан без кода льготы, наименование профессий «машинист лесозаготовительной машины», «машинист трелевочных машин» не соответствует Списку профессий и должностей рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, утвержденному постановлением Правительства РФ.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч. 3ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы, предусмотренные п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после <Дата обезличена>, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда ).

Подпунктом «д» п. 1 постановления Правительства РФот 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список <Номер обезличен>).

В примечании к Списку <Номер обезличен> указано, что перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В силу п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Пунктом 4 названных Правил определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частью 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила <Номер обезличен>).

Пунктом 43 Правил № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в абз. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Пунктом 3 данного Порядка установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с абз. 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно подп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным п.п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как установлено судом, сведения о работе истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> сданы работодателем без указания кода льготных условий труда, что отражено на его лицевом счете в системе персонифицированного учета, а также без уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

При разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.

Из разъяснений ФГУП «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» Росздрава от 12.04.2007 № ОК-13-11/2799 следует, что рабочие, выполняющие работы на многофункциональных лесозаготовительных машинах типа «Форвардер» и «Харвестер» должны именоваться «машинист лесозаготовительной машины», которые Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1993 № 273, не предусмотрены.

Таким образом, в связи с работой истца на машине типа «Харвестер» его профессия в период работы в АО «Ладэнсо» должна была именоваться как «машинист лесозаготовительной машины».

Условия труда на машине «Харвестер» в соответствии с ее техническими характеристиками, улучшены по сравнению с работой на старых тракторах, что, безусловно, снижает негативное воздействие вредных факторов на здоровье работника.

Наименование профессии должно устанавливаться на основании тарифно-квалификационной характеристики фактически выполняемых работ согласно соответствующему выпуску Единому тарифно-квалификационному справочнику и соответствовать наименованию, указанному в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

Установление наименования профессии работникам, занятым управлением лесозаготовительной техникой, присвоение соответствующего квалификационного разряда осуществляет администрация предприятия в соответствии с имеющейся на предприятии лесозаготовительной техникой и кадрами соответствующей квалификации.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.08.2001 № 65 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника» (далее - ЕТКС).

Во введении ЕТКС указано, что его разработка вызвана изменением технологии производства, возрастанием роли научно-технического прогресса в производственной деятельности, повышением требований к уровню квалификации, общеобразовательной и специальной подготовке рабочих, качеству, конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также изменением содержания труда.

В разделе «Лесозаготовительные работы» введена новая профессия «машинист лесозаготовительной машины» с диапазоном разрядов 7 - 8, при этом также сохранена и профессия «тракторист по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса» 5 - 6 разряда в разделе «Общие профессии лесозаготовительного производства».

Исходя из характеристик работ, указанных в ЕТКС, машинист лесозаготовительной машины и тракторист по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса - это две разные профессии, так как работа выполняется на различном оборудовании и в различных технологических условиях труда.

В спорные периоды истец выполнял свои трудовые обязанности на лесозаготовительной машине «Харвестер», не требующей применения ручного труда, с отнесением напряженности труда к допустимому 2-му классу, характер условий его труда в спорный период не соответствовал наименованию профессии тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, предусмотренной Списками.

Оценивая представленные истцом доказательства о характере его работы в спорные периоды, суд приходит к выоводу, что истец выполнял свои трудовые обязанности на лесозаготовительной машине «Харвестер», не требующей применения ручного труда, с отнесением напряженности труда к допустимому 2-му классу, характер условий его труда в спорный период не соответствовал наименованию профессии тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, предусмотренной вышеуказанными списками.

Истец выполнял работу машиниста лесозаготовительной машины, Списком <Номер обезличен> не поименованную и не дающую ему право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес обезличен> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить трудовую пенсию досрочно оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.В.Маркова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>