Решение № 2-1021/2018 2-1021/2018 (2-9661/2017;) ~ М-9692/2017 2-9661/2017 М-9692/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-1021/2018

2-1021/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2018 г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сальникова Д.Ю., при секретаре Баишевой А.С., с участием представителя истца ФИО14, представителя ответчика ФИО15, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 и ФИО9 к АО «Ипотечное агентство Югры» о восстановлении на учете для предоставления субсидии и понуждении предоставить субсидию,

УСТАНОВИЛ

Истцы обратились в суд с данным иском к указанному ответчику, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Филиал ОАО «Ипотечное агентство Югры» по г. Сургуту и Сургутскому району с заявлением о предоставлении субсидии на молодую семью, имеющую детей по подпрограмме 2 «Доступное жилье молодым» и в соответствие с Подпрограммой «Доступное жилье молодым» Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы», утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 года № 103-оз и Порядком реализации подпрограмм «Доступное жилье молодым» Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы», утвержденным Постановлением Правительства автономного округа от 07.04.2006 г. № 67-п. Впоследствии Открытое акционерное общество «Ипотечное агентство Югры» было преобразовано в Акционерное общество «Ипотечное агентство Югры». На момент подачи заявления у них было двое несовершеннолетних детей: - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ они получили Уведомление из Агентства о постановке на учет для получения субсидии. Агентство уведомило, что в соответствии с их заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ они поставлены на регистрационный учет для предоставления субсидии на молодую семью, имеющую детей по подпрограмме 2 «Доступное жилье молодым». Предварительный расчет субсидии на 2 квартал 2010 года составил: 24 кв.м. * 42 803 руб. = 1 027 272 рубля. ДД.ММ.ГГГГ они получили уведомление из Агентства о возникновении права на получение субсидии в текущем финансовом году. Агентство уведомляло их, что в соответствии с п. 3.1. Порядка реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» возникло право на получение ими субсидии в рамках реализации подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым». Состав семьи: - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В уведомлении также указывалось, что предварительный расчет субсидии составляет при приобретении жилья в капитальном исполнении: 1187180,84 рублей. ДД.ММ.ГГГГ они получили уведомление от Ответчика, в котором было указано, что Решением ОАО «Ипотечное агентство Югры», они сняты с учета на получение субсидии и исключены из Единого списка участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым», в связи с тем, что намеренно ухудшили свои жилищные условия, а именно: 17.09.2008 г. истец ФИО8 подарил 1/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, своей матери - ФИО4. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ они получили от Ответчика уведомление о том, что им отказано в предоставлении субсидии. Основание отказа: в соответствии с пп.З п. 3.6 Постановления Правительства автономного округа от 07.04.2006 г. № 67-п, в предоставлении субсидии отказывается в случаях намеренного ухудшения жилищных условий в соответствии с п. 14 ст. 10 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 года № 103-оз «О Программе Ханты-Мансийского автономного округа -Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы». 28.04.2017 года истец ФИО1 обратился с заявлением к Ответчику, в котором просил пересмотреть решение об отказе в предоставлении им субсидии, в связи с тем, что после совершения сделки по отчуждении в 2008 г. 1/3 доли в праве собственности на квартиру, у них не возникло право на получение субсидии за счет средств государственного бюджета и что они намеренно не ухудшали свои жилищные условия. На момент отчуждения 1/3 доли в праве собственности, в квартире были зарегистрированы и являлись собственниками по 1/3 в праве собственности на квартиру: его мать - ФИО4 и его родной брат - ФИО5. В 2008 году у них был один ребенок - дочь ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Они не планировали писать заявление ОАО «Ипотечное агентство Югры» о постановке на учет для получения субсидии. Им на праве общей совместной собственности принадлежала <адрес>. 20 по <адрес>, общей площадью 38,2 кв.м. Таким образом, у них было на каждого из 3-х членов семьи более 12 кв.м, общей площади жилого помещения: 38,2/3 = 12,73 кв.м, на одного члена семьи.

ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО10. Именно после его рождения, у них возникло право на получение субсидии, чем они и воспользовались, написав ДД.ММ.ГГГГ заявление Ответчику о постановке их на учет для получения субсидии. Отчуждая 1/3 доли в праве собственности, у них не было умысла намеренно ухудшить свои жилищные условия с целью получения права на получение субсидии по подпрограмме 2 «Доступное жилье молодым».

Истцы просят признать незаконным решение акционерного общества «Ипотечное агентство Югры» о снятии их с учета на получение субсидии и исключении из Единого списка участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» округа - Югры на 2005-2015 годы», Ханты-Мансийского автономного округа утвержденной Законом Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного - Югры от 11.11.2005 года № 103-оз и Постановлением Правительства автономного округа от 07.04.2006 г. № 67-п «О Порядке реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы» и обязать акционерное общество «Ипотечное агентство Югры» восстановить их на регистрационном учете для предоставления субсидии и в Едином списке участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» округа - Югры на 2005-2015 годы», обязать ответчика предоставить им субсидию в рамках реализации подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» округа - Югры на 2005-2015 годы».

В судебное заседание истцы не явились, их представитель исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях, в которых мотивирует тем, что ФИО8 была отчуждена 1/3 доли в квартире общей площадью 43,2 кв.м. (14,4 кв.м.), расположенной по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, о чем в заявлении о постановке на учет для получения субсидии указано не было. На момент отчуждения, кроме отчуждаемой доли (14,4 кв.м.), в собственности Истцов уже находилась квартира по адресу: <адрес> (38,2 кв.м.), таким образом, в собственности находилось 52,6 кв.м, на состав семьи 3 человека: Истцы и ребенок. При подаче ДД.ММ.ГГГГ в Агентство заявления Истцы в заявлении указали, что в течение предшествующих 5 лет они не ухудшали свои жилищные условия на территории ХМАО-Югры путём дарения, продажи, обмена. Агентство отказало Истцам в предоставлении субсидии в соответствии с положениями пп. 3 п. 3.6 Постановления Правительства автономного округа от 7 апреля 2006 г. № 67-п, в соответствии с пунктом 14 статьи 10 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 ноября 2005 года N 103-оз «О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2005 - 2015 годы».

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Государственная поддержка граждан - участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы" осуществляется на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с Законом №103-оз (далее - Закон 103-оз) и Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 07.04.2006 N 67-п "О Порядке реализации подпрограммы "Доступное жилье молодым" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты- Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы" (далее - Постановление 67-п).

В соответствии с положениями Закона ХМАО - Югры от 11.11.2005 N 103-оз "О Программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы" (далее - Закон 103-оз) участие в программе добровольное и носит заявительный характер.

Данное положение означает, что гражданин, перед обращением в Агентство с целью постановки на учет для получения государственной поддержки в рамках Порядка, ознакомился с законодательством, выбрал категорию, по которой он имеет право обратиться за государственной поддержкой и согласен со всеми условиями, прописанными в нормативно-правовом акте.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 28.05.2010 года семья И-вых обратилась с заявлением о постановки на учет по пп.2 «Доступное жилье молодым» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2005 - 2015 годы».

На дату постановки на учет семья проживала в квартире по адресу: <адрес> данной квартиры составляет 38,2 кв.м., собственники квартиры - Истцы. Состав семьи Истцов на дату написания заявления - 4 человека (заявители и 2 детей).

В соответствии с п. 4 ст. 9 Закон 103-оз, в целях подпрограммы 2 нуждающимися в улучшении жилищных условий являются члены молодой семьи, если они являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров. Таким образом, на дату постановки семьи Истцов нуждаемость в улучшении жилищных условий наличествовала.

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.09.2008г. ФИО8 была отчуждена 1/3 доли в квартире общей площадью 43,2 кв.м. (14,4 кв.м.), расположенной по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, о чем в заявлении о постановке на учет для получения субсидии указано не было.

На момент отчуждения, кроме отчуждаемой доли (14,4 кв.м.), в собственности Истцов уже находилась квартира по адресу: <адрес> (38,2 кв.м.), таким образом, в собственности находилось 52,6 кв.м на состав семьи 3 человека: Истцы и один ребенок.

В соответствии с положениями п. 14 ст. 10 Закона 103-оз, участниками подпрограммы 2 не могут быть молодые семьи или молодые специалисты, ранее не нуждавшиеся в улучшении жилищных условий, намеренно ухудшившие свои жилищные условия в течение пяти лет, предшествующих обращению с целью постановки на учет для получения мер государственной поддержки, но не ранее даты вступления в силу настоящего Закона.

Под намеренным ухудшением жилищных условий следует понимать совершение указанными гражданами сделок продажи, дарения, обмена ранее имеющегося жилья, находящегося на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в результате чего их обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного члена семьи стала составлять менее 12 кв. метров.

При подаче ДД.ММ.ГГГГ в Агентство заявления Истцы в заявлении указали, что в течение предшествующих 5 лет они не ухудшали свои жилищные условия на территории ХМАО-Югры путём дарения, продажи, обмена.

Довод истцов о том, что ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО10, и после его рождения у них возникло право на получение субсидии, чем они и воспользовались, подав ДД.ММ.ГГГГ заявление в Агентство о постановке на учет на получение субсидии, отклоняется судом, поскольку данное обстоятельство не имеет юридического значения, а значение имеет тот факт, что отчуждение жилого помещения было произведено одним из членов семьи в течение 5 лет, предшествующих обращению с целью получения субсидии, что исключает возможность признания граждан, намеренно ухудшивших жилищные условия, нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановки на учет ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных действий.

Поскольку ответчик проверил относительно истцов совокупность сведений, имеющих значение, и пришел к выводу о наличии ошибки при принятии документов, то Решением от ДД.ММ.ГГГГ Уведомление о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ по вышеназванным мотивам признал недействительным. Прав истцов это не нарушает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований отказать

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено 12.02.2018г.

Судья Д.Ю. Сальников

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №_______

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Сальников Д.Ю._________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь суда__________________________