Решение № 2-156/2019 2-156/2019~М-130/2019 М-130/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-156/2019

Дело № 2-156(2)\2019 г.

64RS0034-02-2019-000169-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 г. с. Воскресенское

Саратовский районный суд (2) Саратовской области в составе председательствующего судьи Мидошиной Т.Е.,

При секретаре Тюкалиной Е.А.

с участием помощника прокурора Воскресенского района Саратовской области Кирилиной Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Воскресенского района Саратовской области к ФИО1 о возложении обязанности освободить самовольно занятые лесные участки

установил:

Прокурор Воскресенского района Саратовской области обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности освободить самовольно занятые лесные участки, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района по обращению главного лесничего Усовского лесничества проведена проверка правомерности занятия в кварт. 139, выд. 1, Усовского участкового лесничества Усовского лесничества Воскресенского района Саратовской области.

Проведенной проверкой установлено, что гражданином ФИО1 используется земельный участок, расположенный в квартале 139, выдел 1, Усовского участкового лесничества Усовского лесничества Воскресенского района Саратовской области, для размещения металлического вагончика красного цвета размером 4х3 метра, объект находится на расстоянии 10 метров от берега р. Волга с юго-западной стороны острова.

Кроме того, используется земельный участок, расположенный в кварт. 139, выд. 1, Усовского участкового лесничества Усовского лесничества Воскресенского района Саратовской области, для размещения объекта из деревянного каркаса, низ которой обшит листами волнового шифера серого цвета на высоту примерно 1.5 метра от земли, верхняя часть данной постройки обшита тканью - брезент белого и зеленого цвета, крыша объекта обшита досками и обтянута тканью брезент. Объект находится в 20 метрах от металлического вагончика и на расстоянии 6 метров от берега р. Волга с юго-западной стороны острова.

Кроме того, используется земельный участок, расположенный в кварт. 139, выд. 1, Усовского участкового лесничества Усовского лесничества Воскресенского района Саратовской области, для размещения объекта – навес, выполненный из 6 деревянных опор соединенных между собой деревянными поперечинами, крыша которого выполнена из листов волнистого шифера. Также размещен объект, выполненный из листов волнистого шифера, фанеры «ДСП» и деревянного каркаса используемого в качестве «дровника». Объекты находятся на расстоянии 4 метров от объекта из деревянного каркаса, низ которой обшит листами волнового шифера серого цвета на высоту примерно 1,5 метра от земли, верхняя часть данной постройки обшита тканью - брезент белого и зеленого цвета, крыша объекта обшита досками и обтянута тканью брезент.

При этом договор аренды, безвозмездного пользования лесного участка с министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области не заключалось, правом на использование вышеуказанных лесных участков ФИО1 не обладает.

Таким образом, ФИО1 самовольно занял лесной участок, чем совершил административное правонарушение по ст.7.9 КоАП РФ.

24 июня 2019 г. постановлением управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 7.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Указанное постановление ФИО1 обжаловано не было и вступило в законную силу 10 июля 2019 г.

До настоящего времени гражданином ФИО1, самовольно занятый участок, не освобожден.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, просит: возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> обязанность за свой счет освободить:

- земельный участок, расположенный в квартале 139, выдел 1, Усовского участкового лесничества Усовского лесничества Воскресенского района Саратовской области, путем демонтажа металлического вагончика красного цвета размером 4х3 метра, находящегося на расстоянии 10 метров от берега р. Волга с юго-западной стороны острова;

- земельный участок, расположенный в квартале 139, выдел 1, Усовского участкового лесничества Усовского лесничества Воскресенского района Саратовской области, путем демонтажа объекта из деревянного каркаса, низ которого обшит листами волнового шифера серого цвета на высоту примерно 1,5 метра от земли, верхняя часть данного объекта обшита тканью – брезент белого и зеленого цвета, крыша объекта обшита тканью брезент и находящегося в 20 метрах от металлического вагончика и на расстоянии 6 метров от берега р. Волга с юго-западной стороны острова;

- земельный участок, расположенный в квартале 139, выдел 1, Усовского участкового лесничества Усовского лесничества Воскресенского района Саратовской области, путем демонтажа – навеса выполненного из 6 деревянных опор соединенных между собой деревянными поперечинами, крыша которого выполнена из листов волнистого шифера. А также демонтажа объекта выполненного из листов волнистого шифера, фанеры «ДСП» и деревянного каркаса используемого в качестве «дровника» и находящихся на расстоянии 4 метров от объекта из деревянного каркаса, низ которого обшит листами волнового шифера серого цвета на высоту примерно 1,5 метра от земли, верхняя часть данной постройки обшита тканью – брезент белого и зеленого цвета, крыша обшита досками и обтянута тканью брезент.

В судебном заседании помощник прокурора Кирилина Е.В. исковые требования поддержала и ала объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, участок освободить не удается по причине того, что он находится на острове, и вагончик доставлялся по льду.

Третьи лица Администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области; Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области; Государственное казенное лесничество Саратовской области «Саратовское областное лесничество»; Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области, в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрение дела в их отсутствие.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Часть 1 статьи 45 ГПК РФ устанавливает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и названного кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст.9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками, право аренды лесных участков, а также право возмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии ч. 2 ст. 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам в аренду, безвозмездное пользование. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 3 ст. 71 Лесного кодекса РФ).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ответчиком ФИО1 используется земельный участок, расположенный в кварт. 139, выд. 1, Усовского участкового лесничества Усовского лесничества Воскресенского района Саратовской области, для размещения металлического вагончика красного цвета размером 4х3 метра, объект находится на расстоянии 10 метров от берега р. Волга с юго-западной стороны острова. Объект из деревянного каркаса, низ которого обшит листами волнового шифера серого цвета на высоту примерно 1.5 метра от земли, верхняя часть данной постройки обшита тканью - брезент белого и зеленого цвета, крыша объекта обшита досками и обтянута тканью брезент. Объект находится в 20 метрах от металлического вагончика и на расстоянии 6 метров от берега р. Волга с юго-западной стороны острова, а также используется, для размещения объекта - навес, выполненный из 6 деревянных опор соединенных между собой деревянными поперечинами, крыша которого выполнена из листов волнистого шифера. Также на спорном участке размещен объект, выполненный из листов волнистого шифера, фанеры «ДСП» и деревянного каркаса используемого в качестве «дровника».

Объекты находятся на расстоянии 4 метров от объекта из деревянного каркаса, низ которой обшит листами волнового шифера серого цвета на высоту примерно 1,5 метра от земли, верхняя часть данной постройки обшита тканью - брезент белого и зеленого цвета, крыша объекта обшита досками и обтянута тканью брезент.

Договор аренды, безвозмездного пользования лесного участка с министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области ответчиком не заключался, правом на использование вышеуказанных лесных участков ФИО1 не обладает, то есть самовольно занял лесной участок, в связи, с чем был привлечен к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются и не оспариваются сторонами, а именно: заявлением в прокуратуру Воскресенского района главного лесничего Усовского лесничества, постановлением № 112 Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 24 июня 2019 о назначении наказания за нарушение лесного законодательства ФИО1, объяснением ФИО1, от 06 августа 2019 г., другими материалами дела (том 1 л.д. 7-16).

На основании п. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 ГПК РФ, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В соответствии со ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно ч. 1 ст. 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного Фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В силу системного толкования действующего законодательства (ст.ст. 6, 8 Лесного кодекса РФ, ст. ст. 7, 101 Земельного кодекса РФ) и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Постановлении от 09 января 1998 года N 1-П, земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Распоряжение указанными землями может осуществляться только их собственником - Российской Федерацией в лице соответствующих уполномоченных органов.

Таким образом, суд, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Прокурора Воскресенского района Саратовской области к ФИО1 о возложении обязанности освободить самовольно занятые лесные участки – удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> обязанность за свой счет освободить:

- земельный участок, расположенный в квартале 139, выдел 1, Усовского участкового лесничества Усовского лесничества Воскресенского района Саратовской области, путем демонтажа металлического вагончика красного цвета размером 4х3 метра, находящегося на расстоянии 10 метров от берега р. Волга с юго-западной стороны острова;

- земельный участок, расположенный в квартале 139, выдел 1, Усовского участкового лесничества Усовского лесничества Воскресенского района Саратовской области, путем демонтажа объекта из деревянного каркаса, низ которого обшит листами волнового шифера серого цвета на высоту примерно 1,5 метра от земли, верхняя часть данного объекта обшита тканью – брезент белого и зеленого цвета, крыша объекта обшита тканью брезент и находящегося в 20 метрах от металлического вагончика и на расстоянии 6 метров от берега р. Волга с юго-западной стороны острова;

- земельный участок, расположенный в квартале 139, выдел 1, Усовского участкового лесничества Усовского лесничества Воскресенского района Саратовской области, путем демонтажа – навеса выполненного из 6 деревянных опор соединенных между собой деревянными поперечинами, крыша которого выполнена из листов волнистого шифера. А также демонтажа объекта выполненного из листов волнистого шифера, фанеры «ДСП» и деревянного каркаса используемого в качестве «дровника» и находящихся на расстоянии 4 метров от объекта из деревянного каркаса, низ которого обшит листами волнового шифера серого цвета на высоту примерно 1,5 метра от земли, верхняя часть данной постройки обшита тканью – брезент белого и зеленого цвета, крыша обшита досками и обтянута тканью брезент.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через суд, принявший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Е.Мидошина