Решение № 2-2586/2018 2-2586/2018~М-2245/2018 М-2245/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-2586/2018

24RS0033-01-2018-002547-35




РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием ст. помощника прокурора г. Лесосибирска Тишевской Г.С.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2586/2018 по исковому заявлению Администрации города Лесосибирска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Лесосибирска обратилась в суд с иском к ФИО2, просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, участвовало в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае» на 2015-2017 годы. Право долевой собственности по ? доле каждому на данное жилое помещение зарегистрировано 17 апреля 2000 года за ФИО3 и за ФИО4. Распоряжением Администрации г. Лесосибирска №274-р от 18 ноября 2011 года «О сносе аварийного жилого фонда» утвержден перечень аварийного жилого фонда, подлежащего сносу, в том числе, <адрес>. Постановлением Администрации города №1382 от 14 октября 2014 года, с учетом постановления Администрации города Лесосибирска №888 от 03 октября 2016 года, утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Лесосибирска» на 2015-2017 годы. Администрацией города Лесосибирска принято постановление №670 от 08 июня 2017 года «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу». 14 сентября 2017 года с собственниками жилого помещения, попадающего под снос, заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, путем предоставления иного жилого помещения, по которому получатели жилья обязуются передать в муниципальную собственность жилое помещение в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. 25 сентября 2017 года произведена регистрация данного соглашения, согласно которому муниципальное образование город Лесосибирск передает, а ФИО3 и ФИО5 принимают в долевую собственность по ? доли каждая, квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>. На момент подписания соглашения на регистрационном учете в изымаемом жилом помещении состояли ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО2, которые обязались сняться с регистрационного учета в течение 10 дней со дня подписания соглашения (п.13). В рамках выполнения программы ФИО3 и ФИО5 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования город Лесосибирск. Наличие зарегистрированных жильцов в многоквартирном доме препятствует сносу дома и выполнению Программы.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности №21 от 15 января 2018 года (сроком действия один год), на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержав доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик ФИО2 с заявленными требованиями не согласился, указал, что ему необходима регистрация в указанном жилом помещении.

Третье лицо ФИО3 исковые требования администрации города Лесосибирска поддержала, суду пояснила, что у ответчика было свое жильё.

Третье лицо ФИО5, представитель третьего лица ЖК «Новый вектор» надлежаще уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили, об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Представитель Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску надлежаще уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия третьего лица.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, заключение ст. помощника прокурора г. Лесосибирска Тишевской Г.С., полагавшей необходимым удовлетворить требования в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно статье 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 30 ЖК РФ содержит аналогичную правовую норму о том, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ФИО8 и ФИО3 являлись собственниками по ? доли каждая жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от 17 апреля 2000 года (л.д.8,9).

В качестве члена семьи ФИО3 на регистрационном учете, в спорном жилом помещении состоит ответчик ФИО2 (сын) (л.д.4,5).

Распоряжением администрации г. Лесосибирска от 29 декабря 2006 года №274-р многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 15).

Постановлением Администрации г. Лесосибирска №670 от 08 июня 2017 года для муниципальных нужд изъяты земельные участки с расположенными на таких участках объектами недвижимого имущества (жилые помещения) в многоквартирных домах в г. Лесосибирске, за исключением объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, в том числе земельный участок для эксплуатации двухэтажного жилого дома с объектами недвижимого имущества по адресам: <адрес> (л.д.16-21).

Пунктом 5.1 Адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Лесосибирске» на 2014-2017 годы, утвержденной постановлением администрации г. Лесосибирска №1382 от 14 октября 2014 года предусмотрено, что собственникам жилья предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах и приобретенные у застройщиков жилые помещения по договорам мены взамен изымаемых муниципальным образованием г. Лесосибирск жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными, осуществляется в соответствии со статьей 32 ЖК РФ (при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ) (л.д.22- 37).

14 сентября 2017 года с собственниками жилого помещения, подпадающего под снос ФИО3, ФИО5 заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем предоставления иного жилого помещения, по которому Получатели жилья обязуются передать в муниципальную собственность жилое помещение в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке, аварийным и подлежащим сносу (л.д.6-7). 25 сентября 2017 года произведена регистрация данного Соглашения в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, согласно которому Муниципальное образование город Лесосибирск в лице КУМС г. Лесосибирска передает, а ФИО3, ФИО5 принимают в собственность квартиру №, находящуюся по адресу: <адрес> ФИО3, ФИО5 передают, а Муниципальное образование город Лесосибирск принимает в муниципальную собственность квартиру № находящуюся по адресу: <адрес>. Данное соглашение подписано собственниками жилого помещения ФИО3, ФИО9. В п.13 Соглашения указано, что на момент подписания Соглашения на регистрационном учете в квартире, которая изымается, состоят ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО2, которые обязуются сняться с регистрационного учета в течение 10 дней со дня подписания настоящего Соглашения.

В рамках выполнения вышеуказанной программы ФИО3, ФИО5 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, что не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит Муниципальному образованию г. Лесосибирск (л.д.10-11).

ФИО3 ФИО6, ФИО7 снялись с регистрационного учета по прежнему адресу, ФИО2 с регистрационного учета до настоящего времени не снялся, что подтверждается финансово-лицевым счетом от 26 июня 2018 года (л.д.4) и справкой Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску (л.д.71).

Что касается доводов ответчика ФИО2, о том, что ему необходима регистрация, и у него отсутствует иное жилое помещение в собственности, либо по договору социального найма, где он может зарегистрироваться, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Таким образом, сам по себе факт регистрации в спорном жилом помещении не может служить основанием к возникновению правовых оснований по пользованию жилым помещением, поскольку регистрация по месту жительства носит административный характер.

Принимая во внимание, что в настоящее время собственником помещения, в котором зарегистрирован ответчик, является Муниципальное образование город Лесосибирск, соответствующий жилой дом подлежит сносу, ответчик фактически не проживает в спорном жилом помещении, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Указанное, в соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713, является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Лесосибирска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий Е.С. Пупкова