Решение № 2А-1334/2020 2А-1334/2020~М-1301/2020 М-1301/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-1334/2020

Буденновский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



дело № 2а-1334/2020




Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Буденновск 16 ноября 2020 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,

при секретаре Масловой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю к Зыбаревой Н.М. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

У С Т А Н О В И Л:


Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю (МИФНС №) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Зыбаревой Н.М. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в котором указывает, что на налоговом учете в МИФНС России № с 15.02.2005 г. состоит в качестве адвоката Зыбарева Н.М. Данные сведения на основании п. 2 ст. 83 НК РФ представляются адвокатской палатой субъекта РФ в налоговый орган по форме, утвержденной приказом ФНС России от 17.09.2007 г. № № в которых указываются сведения об адвокате и о его статусе.

Исходя из положений п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ и п. 1 ст. 432 НК РФ адвокаты являются самостоятельными плательщиками страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в размере, который определяется в следующем порядке; 1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 г.; в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года плюс 1 % суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 г.

Величина дохода Зыбаревой Н.М. за расчетный период не превысила 300 000 рублей.

Пунктом 1 ст. 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год.

При этом п. 5 ст. 430 НК РФ определено, что, если адвокат прекращает осуществлять профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором адвокат снят с учета в налоговом органе. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах адвоката включительно.

Административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов в установленные сроки не исполнена.

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от 29.01.2020 г. № об уплате страховых взносов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Сумма задолженности по страховым взносам на ОПС за 2019 г., подлежащая уплате в бюджет - 29 354 рублей. Сумма задолженности по страховым взносам на ОМС за 2019 год, подлежащая уплате в бюджет - 6 884 рублей.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком страховые взносы уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате бюджет, и составляет: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС - 171,23 рублей; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС - 40,16 рублей. Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: страховые взносы - 36 238 рублей, пени - 211,39 рублей.

Требование о взыскании страховых взносов и пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением от 15.06.2020 г. судебный приказ № от 27 мая 2020 г. в отношении административного ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, истекает 15 декабря 2020 г.

На основании вышеизложенного просит: взыскать с Зыбаревой Н.М. недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 г.: налог в размере 6 884 рублей, пеня в размере 40,16 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за 2019 г.: налог в размере 29 354 рублей, пеня в размере 171,23 рублей, на общую сумму 36449,39 рублей.

Определением Буденновского городского суда от 02.11.2020 г. административный истец МИФНС № по СК уточнила административные исковые требования и просит: взыскать с Зыбаревой Н.М., ИНН № недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 г.: налог в размере 6 884 рублей, пеня в размере 40,16 рублей за период с 01.01.2020 г. по 28.01.2020 г.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за 2019 г.: налог в размере 29 354 рублей, пеня в размере 171,23 рублей за период с 01.01.2020 г. по 28.01.2020 г., на общую сумму 36449,39 рублей.

Представитель административного истца МИФНС № по СК, будучи надлежащим образом уведомленным о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела с указанием уважительных причин своей неявки не предоставил.

Административная ответчица Зыбарева Н.М. в судебное заседание не явилась, хотя о дне и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, уважительность причины своей неявки суду не представила.

Из содержания п. 39 Постановления Пленума ВС РФ № 36 от 29.07.2016 г. «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» следует, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Суд признает причину неявки Зыбаревой Н.М. в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ч. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке; 1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 г.; в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года плюс 1 % суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 г.

Величина дохода Зыбаревой Н.М. за расчетный период не превысила 300 000 рублей.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Таким образом, Зыбарева Н.М. должна была уплатить страховые взносы на ОПС и ОМС за 2019 г. не позднее 31.12.2019 г.

В судебном заседании установлено, что Зыбарева Н.М. не уплатила страховые взносы на ОПС и ОМС за 2019 г.

Статья 11 НК РФ определяет недоимку как сумму налога или сумму сбора, не уплаченную в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с положениями ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Следовательно, требование об уплате Зыбаревой Н.М. по страховым страховых взносов за 2019 г., должно быть направлено не позднее 31.03.2020 г.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Из содержания ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Пени по страховым взносам на ОПС за 2019 г. за период с 01.01.2020 г. по 28.01.2020 г. составили 40, 16 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2019 г. за период с 01.01.2020 г. по 28.01.2020 г. составили 171,23 рублей.

Из содержания ч. 1 ст. 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно абзацу 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требованием МИФНС № по СК № от 29.01.2020 г. Зыбаревой Н.М. предлагалось оплатить задолженность в сумме 36 238 рублей и пени в сумме 211, 39 рублей в срок до 17.03.2020 г. Л.д. 9-10

Согласно сведениям, полученным от мирового судьи судебного участка № г. Буденновска и Буденновского района (вх. № от 23.10.2020 г.) следует, что заявление о выдаче судебного приказа от МИФНС № поступило нарочно 21 мая 2020 г.

27.05.2020 г. мировым судьей судебного участка № г. Буденновска и Буденновского района СК в отношении должницы Зыбаревой Н.М. вынесен судебный приказ № о взыскании с неё в пользу МИФНС № по СК задолженность по налогу и пени в сумме 36 449 рублей 39 копеек.

15.06.2020 г. мировым судьей судебного участка № г. Буденновска и Буденновского района судебный приказ № от 27.05.2020 г. в отношении Зыбаревой Н.М. был отменен.

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данное требование законом административным истцом было соблюдено, так как в суд с соответствующим иском он обратился до истечения шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.

Размер недоимки и пени по страховым взносам, подлежащие взысканию с Зыбаревой Н.М. административным истцом рассчитан верно. Иного расчета, опровергающего правильность предоставленного административным истцом расчета, административным ответчиком представлено не было, как не было представлено доказательств уплаты им полностью либо частично задолженности по страховым взносам и пени.

На основании изложенного суд считает необходимым исковые требования МИФНС № удовлетворить в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 175-180,227, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:


Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю к Зыбаревой Н.М. - удовлетворить.

Взыскать с Зыбаревой Н.М., ИНН № недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 г. в размере 6 884 рублей, пени в размере 40,16 рублей за период с 01.01.2020 г. по 28.01.2020 г.; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за 2019 г. в размере 29 354 рублей, пени в размере 171,23 рублей за период с 01.01.2020 г. по 28.01.2020 г., итого на общую сумму 36449 (тридцать шесть тысяч четыреста сорок девять) рублей 39 (тридцать девять) копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 ноября 2020 г.

Судья Озеров В.Н.



Судьи дела:

Озеров Вячеслав Николаевич (судья) (подробнее)