Решение № 2-1229/2017 2-1229/2017~М-987/2017 М-987/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-1229/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2017г.

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Склизковой Е.Л.,

при секретаре Зеленской М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Приморского края» о признании права на получение звания «Ветеран боевых действий»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Приморского края» (далее по тексту – ФКУ «Военный комиссариат Приморского края») о признании права на получение звания «Ветеран боевых действий», указав, что истец являлся участником боевых действий в Китае, что подтверждается военным билетом и учетно-послужной карточкой. Согласно анкете-запросу Центрального Архива МО Российской Федерации ФИО1 участвовал в боевых действиях в Северной Корее на территории Китая в 1953-1954; перенес операцию после травмы, лечился в госпитале в г. Дальнем на территории Китайской республики, выполнял приказ командира китайской армии по ремонту самолетного оборудования. В период с 07.11.1951 по 10.1955 проходил военную службу по спецпризыву из Дальневосточного рыбопромышленного техникума. В период времени с 1951 по 1955 принимал участие в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан СССР, проживающих на территории Китайской Народной Республики в составе войсковой части 7860. ФИО1 награжден медалью за боевую дружбу СССР и Китая. Место дислокации войсковой части 530 Краснознаменный истребительский полк –район Дайрен Китайская Народная Республика в 1951-1955 гг.

ФИО1 просит суд признать за ним право получения звания «Ветеран боевых действий».

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель адвокат Ли Н.А. на удовлетворении исковых требований настаивали основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснили, что истец выполнял техническое обслуживание самолетов 530 Краснознаменного истребительного полка, выполнявшего боевые задачи в Северной Корее с территории КНР, в 1955 во время служебной командировки получил огнестрельное ранение левой стопы, лечился в военном госпитале. Просили признать за ФИО1 15.09.1932г. рождения право на получение звания «Ветеран боевых действий»; возложить на Комиссию по выдаче льготных удостоверений Дальневосточного военного округа обязанность выдать ФИО1 удостоверение ветерана боевых действий.

В судебном заседании представитель ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что на момент обращения истца с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий им не были представлены документы, подтверждающие непосредственное участие ФИО1 в боевых действиях в Северной Корее.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О ветеранах» с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О Ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону.

В разделе I указанного Перечня содержится закрытый список территорий и периодов ведения боевых действий, в том числе боевые действия в Китае с июня 1950 года по июль 1953 года (для личного состава воинских подразделений, принимавших участие в боевых действиях в Северной Корее с территории Китая).

Вместе с тем, сам по себе факт нахождения военнослужащего на территориях указанных в разделе 1 Перечня без его непосредственного участия в проведении каких-либо боевых действий, не может являться основанием для признания его ветераном боевых действий.

На основании ст. 28 Федерального закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" утверждена Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий.

К обращению о выдаче удостоверения ветерана боевых действий прилагаются в том числе документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях (выполнении задач) при исполнении служебных обязанностей, в частности для лиц, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в государствах, указанных в разделе I Перечня, за исключением территорий, указанных в абзацах пятом, шестом и седьмом этого пункта, документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления, в том числе органами военного управления, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что периоды непосредственного участия военнослужащих и иных категорий лиц, названных в статье 3 Федерального закона "О ветеранах", в боевых действиях устанавливаются на основании документов, выданных органами военного управления.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые, в соответствии с законом, должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, непосредственное участие военнослужащих и иных лиц в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей при разрешении дела судом может быть подтверждено только определенными средствами доказывания.

Как усматривается из материалов дела, в подтверждение доводов о праве на признание ветераном боевых действий истцом представлены в суд трудовая книжка, военный билет, учетно-послужная карточка, анкета-запрос от 02.09.2015, архивный справки ФБУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 07.11.2012, 29.03.2017 (л.д. 6, 7, 8, 9, 18-19, 45-54).

Согласно трудовой книжке ФИО1 служил в Советской армии в период времени с 13.09.1951 по 31.10.1955 в войсковой части 340156 (л.д. 38-44).

Согласно военному билету серия НВ № <номер>, выданному 23.09.1964 Первореченским районным Военным комиссариатом г. Владивостока, 15.09.1951 ФИО1 был призван на военную службу в войсковую часть 62546, в дальнейшем проходил службу в войсковой части 78660, 530 истребительном полку. В военном билете сведения об участии ФИО1 в боевых действиях в Северной Корее в период с 1950-1953 г. отсутствуют (л.д. 45-54).

Не содержит сведений об участии ФИО1 в боевых действиях учетно-послужная карточка к военному билету серии НВ № 0838382, в ней имеется запись об отсутствии у ФИО1 боевых ранений (л.д. 55-56).

Как военный билет, так и учетно-послужная карточка истца содержат произвольные записи, выполненные истцом.

ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» отказал ФИО1 в признании за ним права получения звания «Ветеран боевых действий». ФИО1 предложено обратиться с заявлением о присвоении ему статуса ветерана Великой Отечественной войны (л.д.11).

Согласно справке Центрального архива Министерства обороны РФ от октября 2015 ФИО1 был зачислен в списки части 530 истребительного авиационного полка 21.01.1953, приказ № 16; уволен из рядов СА 28.10.1955. С января 1953 по май 1955 530 истребительный авиационный полк дислоцировался на аэродроме Дальний, Ляодунский полуостров, Китай. В перечне войсковых частей, принимавших участие в боевых действиях в Корее, 530 истребительный авиационный полк не значится (л.д.7-8 оборот).

Согласно архивной справке ФБУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» (исх.4/242242 от 07.11.2012) подтверждается факт прохождения ФИО1 военной службы в войсковой части 78660 в период времени с 21.01.1953 по 28.10.1955. В перечне войсковых частей, принимавших участие в боевых действиях на территории Северной Кореи (июнь 1950 – июль 1953), войсковая часть 78660 не значится (л.д. 18).

Согласно архивной справке ФБУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 29.03.2017 механик авиационный ФИО1 зачислен в списки части 530 истребительного авиационного полка 21.01.1953; уволен в запас 28.10.1955. В приказе командира 530 истребительного авиационного полка № 48 от 28.03.1954 значится: « С 01 марта 1954 полагать убывшими в служебную командировку в Лившица (неразборчиво) механиков рядовых … Горового» (л.д.19).

Таким образом, в имеющихся на хранении в ФБУ «ЦАМО РФ» документах сведений об участии личного состава 530 истребительного авиационного полка (в том числе ФИО1) в боевых действиях на территории Северной Кореи, КНР не имеется, также отсутствуют сведения о травме (ранении) ФИО1; в перечне войсковых частей, принимавших участие в боевых действиях на территории Северной Кореи (июнь 1950 – июль 1953 гг.), 530 истребительный авиационный полк не значится (л.д. 19).

Поскольку представленные документы не подтверждают персональное и непосредственное участие истца в боевых действиях в Северной Корее в период с 1950 по июль 1953, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы истца ФИО1 и его представителя по доверенности Ли Н.А. о том, что участие ФИО1 в боевых действиях на территории других государств подтверждается представленными в материалы дела документами, а так же анкетой-запросом, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные истцом документы не являются допустимыми доказательствами, подтверждающими участие ФИО1 в боевых действиях с июня 1950 по июль 1953 в Северной Корее с территории Китая.

Сам по себе факт нахождения военнослужащего на территориях, указанных в разделе 1 Перечня без его непосредственного участия в проведении каких-либо боевых действий, не может являться основанием для признания его ветераном боевых действий.

Доводы ФИО1 о получении им боевого ранения в период боевых действий исследованными доказательствами не подтверждены. Со слов истца ранение им получено в 1955 году, обстоятельства получения травмы не ясны. Согласно архивной справке ФИО1 находился в отпуске при части сроком 15 суток на основании заключения ВВК Гарнизонного госпиталя (причина не указана) с 22.04.1954. Боевые действия в Северной Корее окончены в июле 1953 года. Таким образом, в любом случае ранение ФИО1 не могло быть связано с ведением боевых действий в Северной Корее.

Наличие у ФИО1 награды КНР само по себе не свидетельствует об обоснованности иска. Удостоверение к медали истцом не представлено.

Поскольку судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих об участии ФИО1 в обусловленных законом действиях на определенных территориях в определенные периоды, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Приморского края» о признании права на получение звания «Ветеран боевых действий» отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.08.2017.

Судья Склизкова Е.Л.