Решение № 2-168/2017 2-168/2017~М-149/2017 М-149/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-168/2017

Дело №2-168/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 мая 2017 года г. Инза, суд.

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Просвирниной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, об установлении факта принадлежности архивной справки,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (Далее – УПФР в Инзенском районе) о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, о возложении обязанности принять для расчета пенсии архивную справку о заработной плате.

В обоснование иска указал, что в феврале ему исполнилось 57 лет он обратился в Управление Пенсионного фонда в Инзенском районе Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года, в соответствии со ст, 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год (в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г.) и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Село Забалуйка Инзенского района Ульяновской области в период с 26.04.1986г. по 01.02.1998г. отнесено к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом, где он постоянно проживал в период с 26.04.1986г. по 06.11.1992г., с января 1994г. по декабрь 1995г. и с 15.04.1997г. по 03.06.1997г.

Ответчик устно отказал ему в назначении досрочной пенсии, поскольку в справке установленного образца он зарегистрирован в с.Забалуйка с 01.06.1984г. по 06.11.1992г. и с 15.04.1997г. по 03.06.1997г.

Кроме того, Ответчик отказывается принять справку о его заработной плате рабочего Инзенского завода фильтровальных порошков за период, с 29.05. 1986г. по 31.05.1988г., поскольку в справке его имя полностью не указано, а поставлены лишь инициалы в виде Вик.,(В.) Ник.,(Н.).

Он не согласен с устным отказом Ответчика, поскольку в период, с января 1994г. по декабрь 1995г. он проживал в <...> с родителями, что подтверждается справкой МО «Оськинское сельское поселение» от 16.03.2017г. В Инзенском заводе фильтровальных порошков в качестве рабочего с 29.05. 1986г. по 31 05.1988г. он один был с именем ФИО1, что подтверждается архивными справками № 938, 939,

Просил суд признать за ним право на назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием в <...> Ульяновской области, с января 1994г. по декабрь 1995г, которое в период с 26.04.1986г. по 01,02.1998г. было отнесено к зоне проживания со льготным социально - экономическим статусом.

Обязать ответчика принять справку **

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы изложенные в исковом заявлении поддержал, заявленные требования уточнил, просил признать за ним права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с января 1994 г. по декабрь 1995 г.

Установить факт принадлежности ему архивной справки №939 от 02.12.2016 г., о заработной плате на Инзенском заводе фильтровальных порошков в качестве рабочего с 29.05. 1986г. по 31 05.1988г.

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе в судебное ФИО2 в судебном заседании пояснила, что факт проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в период с января 1994 г. по декабрь 1995 г. не подтвержден документально. Право истца на снижение пенсионного возраста на 2 года в связи с проживанием на территории загрязненной зоны в периоды с 26.04.1986 г. по 06.11.1992 г. и с 15.04.1997 г. по 03.06.1997 г. ответчиком не оспаривается.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно паспорту, выданному Отделом внутренних дел Инзенского района Ульяновской области 03.05.2005 года, ФИО1 родился ***1960 года в с.*** *** района Ульяновской области. Зарегистрирован по адресу: Ульяновская область, *** район, с. ***, ул. ***, д.16, с 18.01.2000 года по настоящее время.

В силу ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 указанного Закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 1993 года №557 <...> Ульяновской области включен в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Впоследствии постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 <...> Ульяновской области с 01.02.1998 года не включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно справке выданной администрацией МО Оськинское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области ФИО1 был зарегистрирован и постоянно проживал в с. ***, ул. ***, д.*** Инзенского района Ульяновской области с 01.06.1984 г. по 06.11.1992 г., с 15.04.1997 г. по 03.06.1997 г.

Из справки от 16.03.2017 г. выданной администрацией МО Оськинское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области усматривается, что ФИО1, ***.1960 года рождения, действительно проживал с родителями по адресу: Ульяновская область, *** район, с. ***, ул.***, д.*** с января 1994 г. по декабрь 1995 г. и в летнее время занимался выпасом домашнего скота.

Основанием выдачи справки является похозяйственная книга 1992-1997 г.г.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля специалист Оськинской сельской администрации ФИО3 в судебном заседании также пояснила, что данная справка выдана истцу на основании похозяйственной книги.

В похозяйственной книге с. Забалуйка за 1991-1996 гг. стоит отметка, что ФИО1 прибыл на территорию сельсовета в январе 1994 г. Кем и когда сделана указанная запись в судебном заседании не установлено, при этом отметка об убытии истца отсутствует.

В похозяйственной книге с. Забалуйка за 1997-2001 гг. стоит отметка, что ФИО1 прибыл на территорию сельсовета 15.04.1997г.

Таким образом, записи, которые имеются в похозяйственной книге не позволяют сделать однозначного вывода о том, что в спорный период истец проживал в с. Забалуйка.

Из военного билета ФИО1 усматривается, что последний принят на воинский учет ВУС Забалуйской сельской администрации (Инзенский РВК) Ульяновской области 15.04.1997 г.

Трудовая книжка, содержащая сведения о месте работы истца в спорный период, суду не представлена.

Свидетель С.А.А.. в судебном заседании показала, что истца знает хорошо. Свидетель с истцом проживают с детства в с. Забалуйка. Истец проживал в селе всегда, если только отсутствовал, когда уезжал в гости.

Свидетель О.Е.Н.. в судебном заседании показала, что с истцом они росли в одном селе. В какое-то время истец уезжал из села, а в какое не помнит. В 1994 г. истец приехал в с. Забалуйка с севера.

Показания указанных свидетелей о проживании истца в <...> Ульяновской области объективно не подтверждаются, не являются конкретными.

Право истца на снижение пенсионного возраста на 2 года в связи с проживанием на территории загрязненной зоны в периоды с 26.04.1986 г. по 06.11.1992 г. и с 15.04.1997 г. по 03.06.1997 г. ответчиком не оспаривается.

Кроме того, истец ФИО1 просил **.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных имущественных прав граждан или организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении.

**

**

**

Свидетель М.Г.И. в судебном заседании показал, что истца знает хорошо. **.

Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда оснований не имеется. Показания свидетеля объективно подтверждаются его трудовой книжкой.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части требований об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с января 1994 г. по декабрь 1995 г., оставить без удовлетворения.

Уточненные требования ФИО1 об установлении факта принадлежности архивной справки удовлетворить.

**

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: