Решение № 2-176/2024 2-176/2024~М-108/2024 М-108/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2-176/2024

Дело № 2-176/2024

УИД: 52RS0048-01-2024-000202-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сергач 21 марта 2024 года

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Черновской Л.Н.,

с участием ст. помощника Сергачского межрайонного прокурора Киселевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Зоричевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области в защиту прав и законных интересов Сергачского муниципального округа Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - «нежилое здание», расположенное по адресу: Нижегородская область, Сергачский район, сельское поселение Камкинский сельсовет, <...> здание 150/1

установил:

Сергачский межрайонный прокурор Нижегородской области, действуя в защиту прав и законных интересов Сергачского муниципального округа Нижегородской области, обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - «нежилое здание», расположенное по адресу: Нижегородская область, Сергачский район, сельское поселение Камкинский сельсовет, <...> здание 150/1.

Как следует из заявления, Сергачской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о государственной и муниципальной собственности.

Проверкой установлено, что объект недвижимости «Нежилое здание», находящееся по адресу: Нижегородская область, Сергачский район, сельское поселение Камкинский сельсовет, <...> здание 150/1 с кадастровым номером *** (далее - объект недвижимости) в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015г. № 931, принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 14.02.2023г. № ***.

В течение года с момента постановки на учет указный объект недвижимости не признан поступившим в муниципальную собственность Сергачского муниципального округа. В течение года со дня постановки объекта недвижимости на учет права на объект не заявлены.

В Едином государственном реестре недвижимости имеется запись № *** о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества «Нежилое здание» кадастровый номер ***, поставлен на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости 14.02.2023г., местоположение: Нижегородская область, Сергачский район, сельское поселение Камкинский сельсовет, <...> здание 150/1, год завершения строительства 1986, площадь 867,4 кв.м., назначение нежилое, кадастровая стоимость не определена.

Поскольку со дня постановки названного объекта недвижимости на учет никто о своих правах на него не заявил, в соответствии с требованиями ст.225 ГК РФ возникло право на обращение в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности.

Обращение прокурора с настоящим заявлением имеет цель защиты прав и охраняемых законом интересов муниципального образования.

Отсутствие государственной регистрации права может повлечь утрату объектов муниципальной собственности, препятствует осуществлению права собственности в отношении объектов недвижимого имущества, в том числе приводит к невозможности предъявлять требования к его содержанию уполномоченными контролирующими органами, что в свою очередь, негативно сказывается на эффективности его использования.

На основании ст.262 ГПК Российской Федерации Сергачский межрайонный прокурор просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования Сергачский муниципальный округ Нижегородской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества «Нежилое здание» кадастровый номер ***, расположенный по адресу: Нижегородская область, Сергачский район, сельское поселение Камкинский сельсовет, <...> здание 150/1, с назначением «нежилое», год завершения строительства 1986, площадь 867,4 кв.м., назначение нежилое, кадастровая стоимость не определена.

В судебном заседании ст. пом. Сергачского межрайонного прокурора Киселева Е.А. поддержала заявленные требования и просит их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - администрации Сергачского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился. В письменном отзыве просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживают в полном объеме. Решение отставляют на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Заслушав ст. пом. Сергачского межрайонного прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 ст.225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из приведенных норм права следует, что именно на органах местного самоуправления лежит обязанность по принятию мер по постановке бесхозяйного имущества на учет.

В силу положений п.1 и 2 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015г. № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества, внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости от 26.02.2024г. № *** следует, что нежилое здание кадастровый номер ***, местоположение Российская Федерация, Нижегородская область, Сергачский муниципальный район, сельское поселение Камкинский сельсовет, <...> здание 150/1, площадью 867,4 кв.м., год завершения строительства 1986, кадастровая стоимость 1237918,58 руб. принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 14.02.2023 10:07:16 ***.

Согласно информационному письму КУМИ и ЖКХ администрации Сергачского муниципального округа Нижегородской области от 31.01.2024г. № исх.137-07-161/24 объект недвижимости – нежилое здание № 150/1, расположенное по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, Сергачский муниципальный район, сельское поселение Камкинский сельсовет, <...> в собственности Сергачского муниципального округа Нижегородской области, не значится (л.д.9).

В соответствии с Законом Нижегородской области от 04.05.2022г. № 56-3 «О преобразовании муниципальных образований Сергачского муниципального района Нижегородской области» сельсоветы Сергачского муниципального района Нижегородской области преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование - Сергачский муниципальный округ. Органы местного самоуправления Сергачского муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Сергачского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами (ч.1 ст.5 Закона № 56-3).

В соответствии с требованиями ст.38 Устава Сергачского муниципального округа Нижегородской области, принятого решением Совета депутатов Сергачского муниципального округа Нижегородской области от 22.11.2022г. № 73, от имени Сергачского муниципального округа правом владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления округа обладает администрация Сергачского муниципального округа.

В собственности Сергачского муниципального округа может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения (ч.1 ст.37 Устава).

Поскольку со дня постановки названного объекта недвижимости на учет никто о своих правах на него не заявил, в соответствии с требованиями ст.225 ГК РФ возникло право на обращение в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности.

Таким образом, имеются необходимые и достаточные условия для признания бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности, а именно: «нежилое здание», расположенное по адресу: Нижегородская область, Сергачский муниципальный район, сельское поселение Камкинский сельсовет, <...> здание 150/1.

Согласно ст.210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник, длительное непринятие объекта в муниципальную собственность влечет невозможность надлежащего содержания сооружения, разрушение объекта, имеющего историческое значение.

Отсутствие государственной регистрации права может повлечь утрату объектов муниципальной собственности, имеющих историческое значение, а также препятствует осуществлению права собственности в отношении объектов недвижимого имущества, в том числе приводит к невозможности предъявлять требования к его содержанию уполномоченными контролирующими органами, что в свою очередь, негативно сказывается на эффективности его использования.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 262 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области в защиту прав и законных интересов Сергачского муниципального округа Нижегородской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Сергачский муниципальный округ Нижегородской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества «Нежилое здание» кадастровый номер ***, расположенный по адресу: Нижегородская область, Сергачский район, сельское поселение Камкинский сельсовет, <...> здание 150/1, с назначением «нежилое», год завершения строительства 1986, площадь 867,4 кв.м., назначение нежилое, кадастровая стоимость не определена.

На решение может быть подана апелляционные жалоба и представление в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Сергачский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.Н. Черновская