Решение № 2А-994/2020 2А-994/2020~М-898/2020 М-898/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-994/2020

Дело № 2а-994/2020

УИД: 36RS0022-01-2020-001539-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 16 сентября 2020 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе председательствующей судьи Чевычаловой Н.Г.

при секретаре Сухоруковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, административное исковое заявление прокурора Левобережного района г. Воронежа к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Левобережного района г. Воронежа обратился в Новоусманский районный суд с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 с требованием прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, имеющего водительское удостоверение <адрес> на право управления автотранспортными средствами категории «<данные изъяты>», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 выдано водительское удостоверение со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в рамках уголовного дела, ФИО1 страдает <данные изъяты>

Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Таким образом, наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Административный истец, представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в суд также не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом – повесткой, направленной по месту его регистрации заказным письмом с уведомлением о вручении с отметкой «судебное». Судебное извещение возвращено, что суд расценивает как добровольный отказ ответчика от получения судебной корреспонденции, предусмотренный ст. 19 Закона "О почтовой связи".

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 67 Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

На основании изложенного суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ч. 1, 3 и 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечислены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым в том числе относится отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, который содержит противопоказание «психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (п. 7 перечня).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами и имеет водительское удостоверение № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 5).

Согласно заключения судебно-психиатрического эксперта № 1144 от 22.07.2020 года ФИО3 Н.Н. страдает <данные изъяты>

Учитывая изложенные обстоятельства, тот факт, что имеющееся у административного ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, суд приходит к выводу, что управление им транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы эксперта, иных возражений на заявленные требования ФИО1 суду не представил.

На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования прокурора Левобережного района г. Воронежа.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, то в соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в пользу федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина, от которой был освобожден административный истец, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Левобережного района г. Воронежа Воронежской области к ФИО1 о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, имеющего водительское удостоверение № на право управления автотранспортными средствами категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Чевычалова

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2020 года.

Дело № 2а-994/2020

УИД: 36RS0022-01-2020-001539-76