Решение № 2-758/2017 2-758/2017~М-828/2017 М-828/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-758/2017

Дело № 2-758/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Савченко Л.С.,

при секретаре Бородиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске

13 сентября 2017 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах к <...> ФИО1 об обязании устранить нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах обратилось в Мариинский городской суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать <...> ФИО1, в срок до 01.11.2017 года, выполнить требования санитарного законодательства в кафе «Восточная кухня», расположенном по адресу: Кемеровская область, Мариинский район, д.2-я Пристань, ул.Магистральная, д.61А, а именно:

-обеспечить наличие аптечки с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи;

-оборудовать туалетную комнату для персонала;

-обеспечить наличие инвентаря для уборки туалета сигнальной окраски и организовать отдельное место для его хранения;

-обеспечить наличие специального персонала для уборки туалета;

-обеспечить хранение дезинфицирующих и моющих средств в специально отведенном месте в таре изготовителя;

-обеспечить наличие у работника кафе Р. личной медицинской книжки;

-организовать прохождение поваром Б. в установленном порядке профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;

-<...> ФИО1 пройти в установленном порядке профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию.

Исковые требования мотивированы тем, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах (далее – территориальный отдел) поступило обращение администрации Мариинского муниципального района о выявленных в рамках проведенного 01.08.2017 года мониторинга объектов придорожного сервиса нарушениях санитарного законодательства <...> ФИО1, осуществляющей деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе «Восточная кухня», расположенном по адресу: 652196, Кемеровская область, Мариинский район, д.2-я Пристань, ул.Магистральная, д.61А.

По данному обращению ведущим специалистом-экспертом территориального отдела <...> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе проведения административного расследования в отношении <...> ФИО1 в кафе «Восточная кухня», расположенном по адресу: 652196, Кемеровская область, Мариинский район, д.2-я Пристань, ул.Магистральная, д.61А, было установлено, что <...> осуществляет деятельность с нарушением санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее – СП 2.3.6.1079-01) и Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (далее – ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ), а именно:

-отсутствует аптечка с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи, что является нарушением п.13.6 гл.XIII СП 2.3.6.1079-01;

-отсутствует туалетная комната для персонала (туалет для посетителей и персонала совмещен), что является нарушением п.3.14 гл.III СП 2.3.6.1079-01;

-инвентарь для уборки туалета не имеет сигнальной окраски, хранится в помещении туалета, что является нарушением п.5.13 гл.V СП 2.3.6.1079-01;

-для уборки туалета отсутствует специальный персонал (уборку туалета осуществляет повар), что является нарушением п.5.14 гл.V СП 2.3.6.1079-01;

-дезинфицирующие и моющие средства хранятся в помещении для приготовления пищи, что является нарушением п.5.15 гл.V СП 2.3.6.1079-01;

-допущен к работе Р., не имеющий в наличии личной медицинской книжки, что является нарушением требований п.13.1, п.13.3 гл.XIII СП 2.3.6.1079-01, п.5 ст.15, ст.34, ст.36 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ;

-не пройдена профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация в установленном порядке <...> ФИО1 (выполняет работу повара), Б. (повар), что является нарушением п.13.1, п.13.3 гл.XIII СП 2.3.6.1079-01, п.5 ст.15, ст.34, ст.36 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

Таким образом, <...> ФИО1, осуществляя деятельность по оказанию услуг общественного питания, нарушила требования санитарного законодательства.

По результатам административного расследования постановлением Мариинского городского суда от 22.08.2017 года № 5-158/2017 <...> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с п.13.6 гл.XIII СП 2.3.6.1079-01 в каждой организации следует иметь аптечку с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи.

В соответствии с п.3.14 гл.III СП 2.3.6.1079-01 все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

В соответствии с п.5.13 гл.V СП 2.3.6.1079-01 для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалета выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.

В соответствии с п.5.14 гл.V СП 2.3.6.1079-01 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний уборка производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений проводится уборщицами, а уборка рабочих мест – работниками на рабочем месте. Для уборки туалетов выделяется специальный персонал.

В соответствии с п.5.15 гл.V СП 2.3.6.1079-01 в организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя.

В соответствии с п.13.1, п.13.3 гл.XIII СП 2.3.6.1079-01 лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке. На каждого работника заводится медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.

Согласно ст.36 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны для должностных лиц и работников организации, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

<...> ФИО1, осуществляя деятельность по оказанию услуг общественного питания, нарушила права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду, гарантированную ст.ст.41, 42 Конституции Российской Федерации, ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно п.8.34 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах, утвержденном приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Кемеровской области от 27.11.2015 года № 637, территориальный отдел в пределах своей компетенции имеет право на обращение в суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Данный спор не носит экономического характера, не вытекает из договорных отношений между сторонами, не оспаривает юридическую возможность ответчика осуществлять свою деятельность, поэтому не относится к компетенции арбитражного суда.

В судебном заседании представитель истца - территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ФИО2, действующая на основании доверенности <...>, поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца признала в полном объеме.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком ФИО1 занесено в протокол судебного заседания и ею подписано, судом разъяснены ответчику последствия признания иска.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону, не нарушает чьих - либо прав и охраняемых законом интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком ФИО1.

Обязать <...> ФИО1, в срок до <...> выполнить требования санитарного законодательства в кафе «Восточная кухня», расположенном по адресу: Кемеровская область, Мариинский район, д.2-я Пристань, ул.Магистральная, д.61А, а именно:

-обеспечить наличие аптечки с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи;

-оборудовать туалетную комнату для персонала;

-обеспечить наличие инвентаря для уборки туалета сигнальной окраски и организовать отдельное место для его хранения;

-обеспечить наличие специального персонала для уборки туалета;

-обеспечить хранение дезинфицирующих и моющих средств в специально отведенном месте в таре изготовителя;

-обеспечить наличие у работника кафе Р. личной медицинской книжки;

-организовать прохождение поваром Б. в установленном порядке профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;

-<...> ФИО1 пройти в установленном порядке профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья - Л.ФИО3

Решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:Судья_______________________________Л.ФИО3