Постановление № 5-228/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 5-228/2024

№ 5-228/2024

УИД 18RS0003-01-2024-012391-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 октября 2024 года

г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Петрова Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Г.Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Г.Т.С., <дата> года рождения, национальный паспорт гражданина Республики Казахстан <номер> выдан <данные изъяты>., являющейся гражданкой <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 14.00 час. в отделе по вопросам миграции отдела полиции № 2 Управления МВД России по г.Ижевску по адресу: <адрес> при проверке документов выявлена гражданка Республики Казахстан Г.Т.С., <дата> года рождения.

В ходе проверки предоставленных документов установлено, что данная гражданка прибыла на территорию Российской Федерации <дата> через КПП «Исилькуль» с целью въезда «Учёба».

В ходе дачи объяснения, гражданка Республики Казахстан Г.Т.С. пояснила, что пересекла Государственную границу Российской Федерации <дата> через КПП «Исилькуль» по миграционной карте серии <номер><номер>, с заявленной целью въезда «учёба». По прибытию в Удмуртскую Республику <дата> была поставлена на учет по месту пребывания по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, сроком временного пребывания до <дата>, затем с <дата> до 01.07.2025г. поставлена на миграционный учет по адресу: УР, <адрес>.

С <дата> обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходила.

При рассмотрении дела Г.Т.С. свою вину признала полностью.

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г. Ижевску Ш.С.В. в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала, при назначении наказания просила назначить наказание в виде минимального штрафа без выдворения, поскольку Г.Т.С. ранее к административной ответственности не привлекалась.

Выслушав Г.Т.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с пунктом 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с пунктом 17 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом и втором пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и иные документы, подтверждающие прохождение предусмотренного пунктом 18 настоящей статьи медицинского освидетельствования.

Согласно пункту 18 указанного Федерального закона, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из материалов дела следует, что гражданка Республики Казахстан Г.Т.С. находилась на территории Российской Федерации, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, а также обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографировании.

Вина Г.Т.С. подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>; объяснением Г.Т.С., данными в судебном заседании, выпиской из баз СПО "Мигрант-1" на Г.Т.С.

Судья считает вину Г.Т.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установленной.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, которые бы могли повлечь прекращение производства по делу в отношении Г.Т.С., судья не усматривает.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины.

Учитывая, что в ходе судебного заседания достоверно установлен факт совершения Г.Т.С. правонарушения по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ судья полагает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи – в размере 2000 рублей.

Санкция части 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вместе с тем, исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.11 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая признание Г.Т.С. своей вины в совершенном правонарушении, отсутствие сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 27.3 п.1, 29.9-29.11, 32.10 п.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Г.Т.С., <дата> года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предоставленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики, через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток.

Судья: Е.В. Петрова