Решение № 2-0836/2017 2-836/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-0836/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2017 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Русиной Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Зевахиной И.В.,

с участием помощника прокурора г. Ноябрьска Кондрацкой Е.В.,

с участием представителя истца - ФИО1, представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0836/2017 по иску ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма

и встречному исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьск к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о запрете использования нежилого помещения в качестве жилого,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ранее - НГДИ) о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: МУП «СХК» Ноябрьский» дом № АБК, комната №, на условиях договора социального найма. В обоснование иска указала, что спорное помещение было предоставлено ей ДД.ММ.ГГГГ по месту ее работы в МУП Селькохозяйственный комплекс «Ноябрьский». С ДД.ММ.ГГГГ оплачивает коммунальные услуги за пользование жилым помещением на условиях договора социального найма, однако отсутствие правоустанавливающего документа на помещение не позволяет ей реализовать жилищные права в полном объеме.

Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее – ДИО Администрации г. Ноябрьск) обратился в суд со встречным иском к ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО5 о запрете использования нежилого помещения в качестве жилого. В обоснование уточненных заявленных требований истец по встречному иску ссылается на то, что здание АБК (административно-бытовой корпус), расположенное по адресу: <адрес> принято в муниципальную собственность в составе имущества, оставшегося после ликвидации в результате банкротства ООО «Северная Нива». По распоряжению бывшего руководителя организации в здание АБК были заселены семьи работников предприятия, которые использовали нежилые помещения для проживания. Однако помещения АБК не пригодны для постоянного проживания граждан, так как не соответствуют установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Считает, что спорное помещение, не являясь жилым, не может являться объектом жилищных прав. Жилищной комиссией при Администрации города Ноябрьска принято решение о возможности предоставления семье ФИО3 на состав семьи из трех человек (наниматель ФИО3, супруг ФИО4, сын ФИО5) жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, однако до настоящего времени ФИО3 договор социального найма не подписан. ДИО Администрации г. Ноябрьск полагает, что проживание ответчиков в спорном жилом помещении является незаконным и препятствует муниципальному образованию в лице уполномоченного органа управлять и распоряжаться своей собственностью.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1, участвующая в деле на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...), на уточненных исковых требованиях настаивала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении (л.д. ...). Встречный иск не признала.

ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6 в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия, поддержали первоначальный иск.

Представитель ответчика – ДИО администрации города Ноябрьск ФИО2, участвующая в деле на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...), в судебном заседании с иском ФИО7 не согласилась, указывая, что спорное помещение, не является жилым и не может являться объектом жилищных прав. Ссылаясь на ст. 304 ГК РФ, настаивает на удовлетворении уточненных встречных требований (л.д. ...),

Выслушав участвующих в деле лиц, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> Кондрацкой Е.В. о необоснованности заявленных требований ФИО3 и о наличии оснований для удовлетворения требований ДИО, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО3 работает в МУП Сельскохозяйственный комплекс «Ноябрьский (л.д. ...), где ей предоставлено спорное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, было ФИО3 по месту работы в МУП Сельскохозяйственный комплекс «Ноябрьский».

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «СХК «Ноябрьский», в спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 (л.д. ...).

Здание АБК (административно-бытовой корпус), расположенное по адресу: <адрес>, принято в муниципальную собственность в составе имущества, оставшегося после ликвидации в результате банкротства ООО «Северная Нива», на основании приказа НГКИ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. ...).

На основании приказа НГКИ от ДД.ММ.ГГГГ № здание АБК, будучи уже муниципальным имуществом, передано в хозяйственное ведение МУП «СХК Ноябрьский» (л.д. ...).

ФИО3, ФИО5, ФИО4 и ФИО6 в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, проживающих на территории муниципального образования <адрес> не состояли и не состоят (л.д. ...).

В соответствии со статьей 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пунктом 4 статьи 22 ЖК РФ установлено, что перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии с пунктом 4 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение), жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Пунктом 7 Положения установлено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с Положением комиссия проводит обследование помещений на предмет оценки их соответствия установленным требованиям и по результатам работ принимает соответствующее заключение.

Заключение межведомственной комиссии о признании помещений здания АБК жилыми помещениями отсутствует.

Как следует из материалов дела и не отрицается сторонами, здание АБК не пригодно для проживания граждан, и не отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным вышеназванным требованиям законодательства (л.д. ...). Таким образом, спорное помещение, не являлось и не является жилым, и в силу ст. 15 ЖК РФ не может являться объектом жилищных прав и, соответственно, объектом проживания и социального найма.

При таких обстоятельствах, для разрешения данного спора являются несостоятельными и не имеют юридического значения доводы представителя истца о том, что спорный адрес для семьи ФИО7 является местом регистрации по месту жительства, а также с ФИО3 работодатель удерживал из её заработной платы платежи, поименованные в расчетных листах как «квартплата» (л.д. ...).

Принимая во внимание вышеизложенные правовые нормы и обстоятельства дела, требования ФИО3 незаконны, необоснованны и не подлежат удовлетворению.

В силу абзаца 14 статьи 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации перечень способов защиты гражданских прав является открытым, так как может осуществляется всеми предусмотренными законом способами.

Поскольку в силу статьи 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, то законно, обоснованно и подлежит удовлетворению требование ДИО о запрете семье ФИО7 использовать спорное нежилое помещение в качестве жилого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, - оставить без удовлетворения.

Встречный иск Департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьск удовлетворить.

Запретить ФИО3, ФИО4 и ФИО5 использовать в качестве жилого нежилое помещение площадью ... кв.м. здания АБК, расположенного на территории ... в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

Судья Русина Л.Г.